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P2P专项整治明年完成第三方存管 制度在研制中 2016 年 10 月 14 日 04:30 证券日报 《证券日报》记者获悉，近日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项 整治工作实施方案》 （ 以下简称《实施方案》 ） ，对互联网金融风险专项整治工 作进行了全面部署安排。其中，P2P网络借贷（以下简称网贷）领域的整治重点 是落实网络借贷机构信息中介定位， 禁止网络借贷机构突破信息中介职能定位开 展设立资金池、自融自保、发放贷款等违法违规活动。同时，还强调，不得利用 网贷等平台从事房地产金融业务。 同一日，银监会、工信部、国家互联网信息办公室等十五部委联合发布 《P2P 网络借贷风险专项整治工作实施方案》以下简称 “《方案》”）称，网贷专项整治 工作将于 2017 年 1 月底前完成， 通过专项整治， 防止行业风险蔓延、 偏离正确 轨道，保护鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展， 提升行业整体形象， 回 归服务实体经济和小微企业等普惠金融本质上来。 银监会指出，网贷近几年的发展呈现出 “快、偏、乱 ”的现象，近两年网贷 行业无论在机构数量还是业务规模均呈现出迅猛增长的势头。 目前大部分网贷机 构偏离信息中介定位以及服务小微和依托互联网经营的本质，异化为信用中介， 存在自融自保、违规放贷、设立资金池、期限拆分、大量线下营销等行为。网贷 行业中问题机构不断累积，风险事件时有发生。据不完全统计，截至 2016 年 6 月底全国累计问题平台 1700 余家，约占全国机构总数的 43.1% 。 银监会表示，在当前的经济环境下，开展网贷行业专项整治，对于防止行业 风险蔓延、偏离正确轨道，促使行业正本清源、清理行业害群之马、提升行业整 体形象、确立长效发展机制具有重要积极意义。 据悉，本次网贷行业专项整治大体分为三个阶段进行： 摸底排查、分类处置 和验收规范阶段。要求通过摸底建立较为完整的行业基本数据统计体系， 在此基 础上，有关部门要根据辖内网贷机构的风险程度、问题轻重、处理方式将其划分 为合规、整改及取缔三大类，制定差别化的整改措施，及时纠偏，做到 一户一 另外，银监会正在积极研究制定客户资金第三方存管、 机构备案及信息披露 等配套制度。下一步，在专项整治工作结束、行业监管机制基本建立后，银监会 还将继续研究其他相关配套制度，进一步完善网贷有关制度体系。 银监会称，下一步，中央和地方相关监管部门，通过引入大数据采集、分析 等数据应用模型及监测机制，建立风险监测预警机制，及时发现并处置行业风险， 打击非法金融业务活动，同时加快推进和协调相关工作，加强行业的风险防控与 预警。此外，银监会将进一步加大出借人与借款人的教育力度， 强化风险意识与 自我保护意识，使其自动远离不良平台；另一方面，作为民间借贷，引导出借人、 借款人要遵循 借贷自愿、诚实守信、责任自负、风险自担”的原则，对自身行 为负责，培育成熟理性的金融消费观。