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第
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政治必修一
第三单元 收入与分配
现行分配制度:按劳分配为主,多种分配方式并存
原因:在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度,相应实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。根本原因是我国社 会主义初级阶段的生产力水平。
按劳分配的基本内容:
范围:社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
内容:在公有制经济中,在对社会总产品做了各项必要扣除后,以劳动者向社会提供的 劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
原因:实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的;
生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实 行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直 接原因。
意义:劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调 动劳动者的积极性和创造性,有利于激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从 而促进社会生产力的发展;
是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
按个体劳动者劳动成果分配
适用于个体经济,分配个体劳动者的劳动成果;
按个体劳动者劳动成果分配工按劳分配;
按生产要素分配具体形式(按资本要素、土地要素、技术要素、劳动要素、管理要素、 信息要素等进行分配)。
意义:健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权 存在的合理性、合法性的确认;
体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重;
坚持收入分配公平:
主要表现为要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊, 要求保证人们的基本生活需要。 意义:是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发 展、社会和谐、共同富裕。
收入分配公平与平均主义有着根本的区别 ,平均主义抹杀了劳动差别和收入差距,要求 绝对平均,实际上违背了公平的原则,抑制了劳动者的积极性。
如何实现社会公平:
制度保证:坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。
重要举措:①保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合 理比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准。
②再分配更加注重公平。政府通过强化税收调节,整顿分配秩序,保护合法收入,调节 过高收入,取缔非法收入,把收入差距控制在一定范围内,防止出现严重的两极分化, 实现公平分配。
6、 效率与公平的关系:
一致性:效率是公平的物质前提,没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义 和普遍贫穷;公平是提高经济效率的保证,只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发 劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
对立性:效率强调多劳多得,少劳少得,拉开收入差距;而公平则强调收入差距要合理; 如果片面强调效率而忽视公平,难以激发劳动者积极性,也难以真正提高效率; 如果片面强调公平而忽视效率,公平就会失去物质前提,也就难以真正实现公平; 二者之间存在此消彼长的一面。一方面,公平对效率具有一定的滞后性;另一方面,在 一定时期内为了达到公平要以牺牲一定的效率为代价,而为了促进效率,又以牺牲一定 的公平为代价。
如何处理处理效率与公平的关系:
既要提高效率,提高资源利用率,又要促进公平,将收入差距控制在一定范围内;
既要反对平均主义,又要反对收入差距悬殊;
既要落实分配精神,也要提倡奉献精神;
在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,实现共同富裕。
7、 财政:国家的收入和支出就是财政。
财政的目的是为了履行国家职能。财政的来源是社会财富。财政的是实质一种分配关系。 财政的内容包括收入与支出两个方面。财政的是通过国家预算实现的。
财政的作用:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;
国家财政具有促进资源合理配置的作用;
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用, 财政政策是国家进行宏观调控的重要手段。
财政政策的类型:在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府采取 扩张性
财政政策(积极的财政政策),通过增加经济建设之初、减少税收,刺激总需求增长,降 低失业率,拉动经济增长;在受供给能力制约时,政府采取 紧缩型财政政策(稳健的财 政政策),通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求,稳定物价,为经济“降温” 。
8财政收入:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
财政收入类型:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
税收在财政收入中占主导地位,是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式;
影响财政收入的因素:经济发展水平
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高,社会财富不 断增加,才能保
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