03第三章保护贸易物理论与政策.ppt

LOGO 盛行于15世纪-18世纪， 观点：货币是财富的唯一形态 重商主义（Mercantilism） 早期的重商主义的观点是货币差额论 晚期的重商主义的观点是贸易差额论 早期(15世纪-----16世纪中期) 晚期(16世纪中期-----17世纪中期) 16世纪至18世纪，为了促进资本的原始积累，西欧各国在重商主义的影响下，实行强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵金属）的输出和扩大贸易顺差的办法来积累财富。 发展的两个时期 早期15世纪到16世纪中叶的西欧，以“货币差额论”为中心（防止货币外流），代表人物是英国的威廉?斯塔福 晚期盛行于16世纪中叶到1８世纪中叶，以“贸易差额论”为中心（增加财富的手段是发展对外贸易，但必须保持出口大于进口），代表人物是英国的托马斯?孟 第二节　李斯特贸易保护主义 一、李斯特贸易保护主义的主要内容 1. 主张保护幼稚工业 2. 经济发展阶段论 3. 贸易保护的对象与时间 4、保护幼稚工业的主要手段 他提出保护对象的条件是： （1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适宜于保护。 （2）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争者时，也不需要保护。 （3）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出的保护时间以30年为最高限期。 二、对李斯特保护主义理论的评价 积极作用 李斯特的理论对经济不发达国家是有重大参考价值的。 2. 局限性 保护幼稚工业的理论在实践中成效不大。 第三节 凯恩斯的超保护贸易主义 1.对古典自由贸易理论的批评 国内充分就业是古典自由贸易理论建立的前提，而现在发生的大量失业现象明显不合乎古典自由贸易理论。 2.扩大有效需求的目的在于救治危机和失业 一国的就业水平由有效需求决定，国家应干预经济生活，制定一系列的政策来刺激有效需求，而贸易顺差可以提高国内的有效需求，缓和危机和增加就业。 一、超保护贸易主义的主要内容 3. 投资乘数 投资乘数认为新增加的投资引起对生产资料需求的增加，从而引起从事生产资料生产的人们（企业主和工人）的收入增加，收入的增加又引起他们对消费品需求的增加，进而引起从事消费品生产的人们的收入增加； 如此推演下去，结果由此增加的国民收入问题会等于原增加投资量的若干倍。 4. 对外贸易乘数理论 对外贸易乘数理论认为一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。 二、超保护贸易政策的特点 保护的对象扩大了。保护幼稚工业、高度发达的工业和出现衰落的垄断工业。 保护的目的变了。从培养自由竞争的能力到看中垄断能力的加强。 保护的战略方式改变。从防御性地限制进口到进攻性扩张国内外市场。 保护的措施多样化。采用关税和各种各样的奖出限入措施。 三、对凯恩斯超保护贸易主义的评价 凯恩斯主义的对外贸易乘数理论，在一定程度上揭示了对外贸易与国民经济发展之间的内在规律性，具有一定的科学性。 但凯恩斯主义片面强调对外贸易顺差对增加国民收入的作用，可能导致国际上各国过度地强调出口而限制进口。 第四节 新贸易保护主义 20世纪70年代中期以后出现了的，协调管理贸易，即“有组织的自由贸易”。 它是以协调为中心，以政府干预为主导，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行干预、协调和管理的一种国际贸易体制。 新贸易保护主义具有以下主要特点： 1、被保护的商品范围不断扩大 被保护的商品从传统产品、农业产品转向高级工业品甚至劳务部门。1977年欧洲经济共同体对钢铁进口实行限制，1978年，美国对进口钢铁采取“起动价格”:1977年到1979年，美国、法国、意大利和英国限制彩电进口。进入80年代，美国对日本再次实行进口限制，迫使日本实行汽车的“自愿”出口限额等。 2、贸易保护措施多样化 利用关税手段：同时按照有效保护率设置阶梯关税。加强了征收“反补贴税”和“反倾销税”的活动。WTO建立以后，关税、非关税措施受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾销、反补贴等所允许的保护手段。 利用非关税手段：非关税措施中的技术和环境壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了后工业化国家的出口贸易。 3、贸易保护制度转向更系统化 从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度，把外贸政策法律化，在法律上通过立法为扩大出口提供支持，给贸易保护主义披上法律的外衣。 4、各国“奖出限入”措施的重点 从限制进口转向出口 在经济方面，各经济发达国家加强出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、外汇倾销等措施，向厂商提高支持以鼓励出口; 在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促进出口的行政机构，协助本国出口厂