“营改增”大力助推第三产业发展.doc免费

“营改增”大力助推第三产业发展-营改增论文 “营改增”大力助推第三产业发展 1994年开始实施的“分税制”改革确立了我国社会主义市场经济以流转税为主的基本税收体系，增值税和营业税作为调节商品和劳务流通的两个最主要税种，前者主要作用于工业生产和商品流通领域，调节第二产业，后者则覆盖了第三产业提供的大部分劳务行为，主要调节第三产业。在全面深化改革的过程中，增值税和营业税并存对我国经济发展构成了阻力，特别是对服务经济发展的负面效应逐步显现，阻碍了第三产业的发展。从总体上来说，本次“营改增”意味着对第三产业的结构性减税。 　　历次税制改革均对第一、二产业给予支持，而对大部分经营者是小微企业和个体户的第三产业施行高税率、高水电价等。过重的税负严重抑制了企业活力，影响了第三产业的发展。截至2011年，第三产业从业人员占总从业人员的35%，远低于世界平均比重63%，说明其中有很大的就业潜力可以挖掘。随着商品和服务的融合程度越来越高，对二者共同征收增值税更为合理，“营改增”是深化我国财税体制改革的重头戏，不但有利于消除流转税双重征税的问题，对于激发第三产业企业的持续创新发展和结构升级也将产生深远影响。 　　“营改增”从理论意义上来说：（1）消除重复征税。改革之前，服务业按照营业额缴税，但提供劳务也需要消耗其他货物和劳务，而这部分消耗已经缴纳过增值税和营业税，却不能抵扣，因此存在重复计税的问题。随