XX年度全国进口旧机电产品质量白皮书(模版).docx

2013 年度全国出口埃及商品质量状况 前 言 非洲陆地面积 3020 万平方公里，人口约 10.3 亿。非洲自然资源丰富，铁矿、铬矿、磷酸盐、钻石、黄金、铜矿等矿产 资源的储量和产量均居世界前列。非洲国家是我国开展政治和外交活动的重要舞台，我国几代领导人都高度重视对非政治和外交工作，并取得了丰硕的外交成果。 非洲是我国产品重要的出口市场，最近几年我国对非贸易的增长速度远远高于我国对其他国家或地区的出口增长，但同时，我国出口非洲产品质量水平远远低于我国对欧美国家出口产品质量，主要表现在质量不合格、标识不准确、售后服务体系不健全、假冒知名品牌、涉嫌商业欺诈等方面。由于产品的问题突出，我国产品在非洲的信誉已经受到严重威胁，进口国政府甚至认为我国在出口产品质量控制和贸易政策上存在歧视性待遇，有意向非洲国家倾销劣质产品。 针对这种现象，我国政府予以高度重视，并大力支持开展对非质检合作， 2006 年 2 月中办和国办批准国家质检总局作为中非合作论坛中方后续行动委员会成员单位，确立了质检工作在对非关系中的地位，为总局开展对非质检合作提供了广阔的平台。 2001 年 12 月 16 日总局与塞拉利昂签署质检合作协议， 1 实现了中非质检合作零的突破。目前总局已经与塞拉利昂、埃 塞俄比亚、埃及、肯尼亚、阿尔及利亚等 9 个非洲国家签署质 检合作协议，根据协议已经开展了对塞拉利昂、埃塞俄比亚、 埃及、苏丹等国的出口产品装运前检验工作。 质检总局 2009 年 25 号公告明确全国各地检验检疫机构从 2009 年 5 月 1 日开始对出口埃及的工业产品实施装运前检验， 检验内容包括产品检验、检测、核价和监装，在目前已经开展出口产品装运前检验的国家中，我国对埃及的出口量最大。为了全面反映我国出口埃及产品的质量状况，科学引导企业重视输非产品质量，维护对非贸易信誉，并为政策的调整和制定提 供依据和数据支持， 特编制发布 《 2013 年度全国出口埃及商品质量状况》白皮书，以供各级政府部门、行业协会、相关企业和广大质量工作者参考。 一、 2013 年出口埃及工业产品总体状况 （一）统计数据 2013 年，全国共完成出口埃及产品装运前检验 74330 批， 货值 294607.4 万美元。检验不合格 2094 批，货值 5598.9 万 美元。批次不合格率 2.82% ，金额不合格率 1.90% 。国外退货 18 批，货值 105.91 万美元。退货主要原因为：模具气门缺陷、 水泵产品规格长度与合同不符，发电机组最大功率不达标、包 装不符合要求、外观不符合要求、外商诈骗以及贸易原因等。 2 （二）数据对比分析 与 2012 年相比， 2013 年出口埃及商品装运前检验批次和货值分别下降了 6.07% 和 16.98% ，不合格批次和金额同期相比分别上升了 110.88% 和 7.34% 。 总体业务量下降明显，终止了延续多年的上升趋势，几乎波及到所有的产品种类，原因主要归结为五个方面：一是埃及外汇储备急剧下跌。今年以来埃及外汇储备紧张，埃及央行采取拍卖方式向商业银行供应美元，这使得埃及进口商往往无法获得足够美元用以支付进口。二是客户提货困难。埃及海关等政府机构运行不稳定，腐败现象滋生，清关难度加大，货物时常被滞留港口。三是贸易风险增加。由于埃及经济状况恶化，一些与埃及有业务往来的中国企业开始面临货款难收的困境，据了解商务部已收到数起中国企业投诉埃方客户拖延甚至拒付货款的案例。四是埃及国内经济受到较大影响，埃及民众购买力下降，日用品等低附加值消费品产品出口量增加，输埃贸易进一步呈现小批量、零散化的趋势。五是灰色清关加剧。从出口企业反馈过来的信息来看，近年来埃及的灰色清关现象时有发生且近年来有逐渐扩大的趋势，许多企业在出口时未到当地检验检疫机构申报。 （三）质量状况综述 我国出口埃及产品主要包括有机电类产品、金属材料及制品、纺织类产品、轻工类产品、木质类产品、化工类产品以及 3 其他类产品，具有种类繁多、单价不高的特点。沿海一些地区 如浙江、广东出口埃及产品中市场采购商品占比较高。 表 1 出口埃及装运前检验数据统计表 不合格 不合格率 % 类别 年 批次 货值（万美元） 批次 货值（万美元） 批次 货值（美 元） 2012 37779 165306.2 604 2875.584 1.60 1.74 机电 2013 33766 141780.2 1046 2941.385 3.1 2.07 类 -10.62 -14.23 73.18 2.29 1.5 0.33 同比 % 纺织 2012 9437 41682.62 102 317.0061 1.08 0.76 2013 7362 28145.91 230 708.2151 3.12 2.52