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诚信纳税可以降低税率 诚信属道德范畴说起诚信纳税人们自然从道德、法律的 角度说得多 其实从经济的角度去分析诚信纳税说说诚信纳税的好处 也是很有意思的 诚信纳税有什么好处呢 如果全社会都做到诚信纳税在其他条件不变时我国的综 合税率就可以降下来 这是因为有一部分人不能诚信纳税、偷税逃税必然减少 政府的财政收入影响其他企业的税负公平削弱税收的宏观调 控效率要解决这个问题政府除了强化税收征管力度严厉打击 偷逃税从而加大整个社会的税收成本外还会在构架税制时把 不诚信纳税、偷逃税的因素考虑在内而提高综合税率比如本 来按15%的综合税率整个国家可以收税10000亿元但 因为有不诚信纳税的有偷逃税的可能有30%的税收不上来 为了收到预期的、能满足经常开支的这1 0 0 0 0亿元税收 收入就必须将税率提高到2 0%以上 相反如果整个社会都做到了诚信纳税用于税收征管的人 力、物力就可以大大减少（这也减少了税收的用度）税收的 征收率就会大大提高用经济学的话表述就是整个社会税收的 交易成本降低了税收的效率提高了于是以20%的税率可以 收到远高于1 0 0 0 0亿元的税这就可以降低综合税率将考 虑不诚信因素的2 0%以上的税率降低到15%照样收到1 0000亿元的税收 诚信纳税有这样的好处但全社会能做到诚信纳税吗经济 学假定人是经济人自利和利己是本能在市场经济的条件下为 了追求最大的经济利益想方设法少缴点税、偷逃税恐怕是经 济人的天性 应该看到在现代市场经济的发展中经济人既有趋利的一 面也有重视信誉的一面发达国家的人们纳税意识为什么比较 强偷逃税为什么比较少有人说是法治比较严我说还因为在这 些国家伴随经济的发展道德水平也比较高市场经济是既讲法 治也讲信用的经济近代最伟大的经济学家之一亚当 #183;斯 密200多年前就说过最商业化的社会也是最讲究道德的社 会 不少人从刚刚获得第七十四届奥斯卡四项大奖的美国片 《美丽心灵》中知道了经济学中有种搏弈论搏弈论中有个著 名的 “囚徒困境 ”“ 囚徒困境 ”说的是在竞争状态中两个人 互不信任、互不合作结果两个人只能作出多坐几年牢的选择 “ 囚徒困境 ”这种典型的非合作搏弈在经济学上的表现就是 加大了交易成本降低了效率 但搏弈论还有种合作搏弈而且经济学认为 “ 囚徒困境 属于一次性搏弈在一次搏弈中自私者会把互相欺骗作为最佳 选择在重复搏弈中当事人会谋求长期利益最大化特别是在某 种制度的约束下人们会采取合作搏弈的办法更加倾向于诚实 和合作因为在重复搏弈中诚实和合作对个人的长期交易更有 利更少冒犯制度的风险对整个社会而言互相诚实、互相合作 的合作搏弈比互相欺骗的非合作搏弈更有效率人们也就能从 社会的规范中享受好处诚 实、信任和合作就会成为社会的主流 纳税无疑是种重复搏弈在多次、重复的纳税行为中如果 制度越来越健全经济越来越发达信誉越来越成为人们生产、 生活必不可少的条件纳税人就会越来越倾向于采取合作搏弈 的办法采取诚信的态度实实在在地按税法纳税当绝大多数人 都作出同样的选择时就会造成一个人人受益的制度环境即绝 大多数人从自己的长远利益出发诚信纳税形成整个社会的诚 信纳税减少了税收成本提高了税收效率从而有条件降低综合 税率使每个人都从这种社会环境中享受到诚信纳税的益处 所以或迟或早诚信纳税会成为一种社会风尚当然这种风 尚到来的迟与早则要看我们在完善（法律）制度发展经济倡 导道德规范方面下多大的功夫了 （ 中国税务报 2002.04.22）