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PAGE PAGE 9 个人所得税中存在的问题及完善途径 摘 要：随着经济的发展，本来的个人所得税制度无法满足社会开发的需要。为了适应时代的发展趋势，开始了个人所得税制度的改革。受这个背景的影响，新的个人所得税的改革被广泛推进。从整体来看，这种主动优势比较显著，尤其是中老年收入水平最重要。新的个人所得税改革虽然有效地解决了很多问题，但是从实用的观点来看还有很多缺点。我国还需克服困难，继续优化。因此，有关部门需要进行全面调查，了解问题，解决问题，确保新的个人所得税制度在改革后发挥作用。 关键词：个人所得税制度；改革；收入 Problems in personal income tax and ways to improve it Abstract:With the development of economy, the original personal income tax system can not meet the needs of social development. In order to adapt to the development trend of the times, the reform of personal income tax system has been started. Under the influence of this background, the reform of the new personal income tax has been widely promoted. On the whole, this kind of initiative advantage is quite significant, especially the income level of the middle-aged and the elderly is the most important. Although the new reform of personal income tax has effectively solved many problems, there are still many shortcomings from the practical point of view. China still needs to overcome difficulties and continue to optimize. Therefore, the relevant departments need to conduct a comprehensive investigation, understand the problems, solve the problems, and ensure that the new personal income tax system will play a role after the reform. Key words: personal income tax system; reform; income 1 概述 我国近几年，个人所得税制度发生了巨大的变化，对社会的发展和和谐带来了有利的影响，给国家的财政带来了大量的收入。但是，随着社会的发展和新生事物的产生，现在的个人所得税制度并不能很好的调节庞大的经济差异。为了促进社会公平，缩小贫富之间的差距，我们必须按照现在的社会情况，修改我们的个人所得税制度。 我们需要做到社会公平，每一个人都要获得属于他们的权利。在经济方面，我国需要做到的公平，就是分配的公平。对于分配来说，分为初次分配和再次分配两种分配阶段。改革开放之后,中国的分配公平虽然有着缺陷，但是一直在努力改变。为了缩小贫富差距，我国实行再次分配制度，让收入较低的人群利益最大化。个人所得税就是起到公正公平，缩小贫富差距的作用。 1.1 个人所得税制度改革的必要性 中国开始征收个人所得税以来，使用的一直都是分类征收。之所以采用这种方式，是因为当时的收入来源单一，分类征收方便管理而且简单准确。使用分类征收是符合当时的社会情况的。目前中国有了巨大的变化，飞速的发展，各种各样的新兴产业不断喷涌而出，如雨后春笋一般，给市场带来了巨大的变化，也给税务部门的征收带来了新的课题。收入的多元化，来源不仅限于工资了，征收方式也需要加以调整，才能适应社会的发展。 1.2 个人所得税改革的意义 随着经济的发展，原有的个人所得税制度已经不能满足社会的发展需求，为了顺应时代的发展潮流，国家开始着手对个人所得税制度进行改革。在这种背景的影响下新个税改革开始在我国得到了普遍的推广与应用。从整体角度来看该举措存在的优势是比较突出的，尤其是收入水平处于中等层