上溪镇宅基地换住房异地奔小康综合项目工程实施工作细则.docVIP

上溪“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施细则 第一章 总则 第一条 为改善山区群众居住条件，吸引山区人民向城镇集聚，促进山区劳动力向二、三产业转移，加紧推进统筹城镇配套改革，根据《义政发[]75号文件》精神，制订本实施细则。 第二条 “异地奔小康”工程必需遵照“群众自愿、以人为本、因地制宜、科学计划、分期实施、保护生态、协调发展”标准。 第三条 “异地奔小康”工程在镇党委、政府领导下，由“异地奔小康”筹建委员会（以下简称筹委会）负责组织实施。 第四条 筹委会依据市政府下达土地指标额度统筹安排，分年度实施，努力争取用三年时间，分期分批主动稳妥地完成“异地奔小康”工程。 第五条 加大政府投入力度，建立以山区农民自筹为主，政府投入为辅，社会各方面力量支持多渠道筹集建设资金有效机制。 第二章 计划布局 第六条 “异地奔小康”安居小区计划，必需符合土地利用总体计划和镇域总体计划。安居小区选址应充足考虑群众生产和生活，为了节省用地，小区建设以高层为主，多层为辅，标准上采取建筑面积为80m2-140m2多个户型，各户依据多个户型进行合理组合。配套底层房或架空层房或地下停车库（位），不计入面积。 第七条 “异地奔小康”安居工程分为集中安置、货币赔偿安置二种类型。 第三章 安置对象 第八条 村级组织组员和符合条件非村级组织组员可享受“异地奔小康”工程水平套房安置政策。 第九条 下列人员可视为“异地奔小康”村村级组织组员： （一）村级集体组织实有在册而且享受村民待遇组员（以派出所登记为准），本期截止时间8月8日止。 （二）服兵役前属本村级集体组织组员义务兵、士官。 （三）入学前属本村级集体组织组员全日制大中专院校在校学生。 （四）在服刑、劳教前属本村级集体组织组员正在改造人员。 村级集体组织组员不符正当定条件生育，按计划生育相关政策实施。 第十条 有下列情形之一，经村民会议经过可增计一人安排： （一）夫妻双方均为村级集体组织实有在册人员，且已领取独生儿女证家庭。 （二）年满20周岁以上男性未婚人员（不含离异人员）；有女无子，且未招女婿，许可一个年满20周岁未婚女儿增计；有女有子，子未满20周岁，女儿已满20周岁，且全部在册未婚，许可一个满20周岁女儿增计。 （三）已婚未育家庭。 特殊情况处理： （一）男女双方离婚：①女方在册未嫁人有小孩，男女双方全部能够单独立户；②双方未曾生育按离婚前户口合并审查处理。③女方带小孩再嫁户口已迁出，按现有在册户口计算；④双方均再婚，按现有在册户口计算。 （二）异地奔小康范围内村，女方已婚嫁，现已离婚且户籍仍在本村，有小孩归女方扶养，且已落实小孩户籍能够单独立户（截止时间8月8日），不然只计一人且随父母或弟兄安置。 （三）婚嫁女户籍应迁出而未迁出人员、寄住人员、五保户、失踪人员不予享受。 （四）因婚嫁配偶为世居，致使户籍不能迁出，且另一方未享受房改政策，能够按1人计算。 第四章 安置政策 第十一条 “异地奔小康”村级集体组织组员审批面积，以每户100平方米建筑面积为基数，按户内可审批人数，人均增计40平方米。 （一）年满20周岁以上儿子许可单独立户；有女无子户许可一个年满20周岁属本村级组织组员未婚女儿单独立户；有女有子且儿子未满20周岁户，许可一个年满20周岁属本村级组织组员未婚女儿单独立户；父母在儿女户内合并审批套房面积，立户直系亲属中多个家庭必需捆绑审批。 （二）三代及以上同堂户，其长辈只能和成年晚辈合并审批套房面积。 （三）已享受水平房安置政策对象，以后婚嫁等迁移户籍，在迁入地不再享受批建宅基地政策。 第十二条 非村级组织组员水平房安置。非村级组织组员原有旧房占地面积大于等于24平方米，小于54平方米，可置换80平方米水平房一套；大于等于54平方米，小于90平方米，可置换100平方米水平房一套；大于等于90平方米，小于等于108平方米，可置换140平方米水平房一套；占地面积大于108平方米部分和占地面积小于24平方米，给予每平方米500元经济赔偿（不包含旧房残值赔偿）。 非村级组织组员拥有正当房屋，已出卖、赠和她人或已被司法部门依法查封拍卖，在审批赔偿方案时，其剩下正当房屋须和已出卖，赠和她人或被司法部门依法查封拍卖面积合并审批；非村级组织组员拥有正当房屋发生家庭内部分割、赠和、继承等行为，应按原有正当旧房面积进行审查。 非本村在册组员拥有正当旧房占地面积计算方法：本村在册组员父母有正当旧房，儿女属非村级组织组员（满20周岁以上儿女）没有正当旧房；其正当旧房占地面积计算，先留足父母旧房（一人占地36m2，二人占地54m2），有弟兄姐妹要先和弟兄姐妹平分。非本村在册组员父母正当旧房，儿女为在册组员计算方法相同。同一户中有村级组织组员和非村级组织组员，按村级组织组员审核。（需非村