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纪检监察法规讲座辅导材料 纪检监察法规讲座辅导材料 案检查是指各级纪检监察机关依照有关法律、法规、党纪、 政纪、政策的规定，根据自己的职权和管辖范围，对党内的检 查对象和行政监察对象的违纪问题进行检查的活动。案检查是 纪检监察机关一项经常性的重要工作，是严肃党纪政纪的中心 环节，在纪检监察工作中始终处于关键位置。没有案检查，就 没有惩处，保护就缺乏有力的手段，监督就缺乏权威，教育就 缺乏丰富深刻的内容。因此做好案检查工作对全面履行纪检监 察机关的四项职能，保障党员干部的民主权利，严肃党政纪律, 保证党的路线 方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，促 进党风廉政建设的健康发展，保障改革开放和社会主义现代化 建设事业的顺利进行，都有着十分重要的意义。 第一节指导思想 基本原则和任务要求 一、案检查的指导思想和基本原则 指导思想 1、服从服务于党的基本路线。 2、正确维护和执行党纪政纪。 基本原则 1、 依照党章和法律、法规独立行使检查权。 2、 实事求是。 3、 以事实为根据，以党纪政纪为准绳。 4、 在党纪政纪面前人人平等。 、依靠党组织和政府，坚持走群众路线。 6、 惩处与教育相结合。 7、 维护党员和国家公务员的合法权利。 二、案检查的任务和要求 任务 K查明案事实。只有把案事实查清楚，才能正确地执行 纪律，使违纪违法的纪检监察对象受到应有的党政纪处理，使 没有违纪违法的人不受纪律追究。因此，查明案事实是案检查 的根本任务。 2、收集确实、充分的证据。处理违犯党政纪的案，应当 坚持重证据，重调查研究，不轻信口供。纪检监察证据，是指 纪检监察机关案检查人员依照规定程序收集的、用以证明案真 实情况的一切事实。证据，包括证人证言、物证、书证、受侵 害人的检举、被调查人的陈述、视听材料、现场勘验笔录和鉴 定结论。收集证据是案检查的主要任务。 3、使违纪者受到应有的惩处。在查明案事实的基础上, 根据有关党纪政纪的规定，提出恰当的定性处理意见。 4、保护没有违纪的人不受追究。 、教育纪检监察对象遵纪守法。用违纪违法的反面典型教 育党员和监察对象，是纪检监察机关的一项重要职能，也是纪 检监察机关独有的优势。 6、严肃执纪。严肃执纪是案检查工作的着眼点和落脚点。 处理恰当才是严肃，畸轻畸重都不严肃。 基本要求 二十四字要求：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰 当 手续完备 程序合法。 1、事实清楚，是指对纪检监察对象违纪事实的认定必须 具体、准确，符合客观实际。定案的事实材料必须把错误事实 发生的时间、地点、情节 动机和所造成的危害后果，以及本 人是否具有从轻从重或减轻加重的条写清楚。违纪错误事实材 料要与本人见面。 2、证据确凿，是指认定事实所依据的证据必须符合客观 真实情况，准确无疑，所取得的证据足以把案中所认定的事实 证明清楚。 3、 定性准确，是指在事实清楚、证据确凿的基础上，对 违纪人员所犯错误事实的性质认定准确无疑。定性准确是处理 恰当的前提和基础。 4、 处理恰当，是指根据违纪人违纪的错误事实 性质 情节、所造成的后果和认错态度，按照相关的党政纪规定作出 恰如其分、轻重适度的处理。 、手续完备，是指案检查中每个阶段的任务、手续、要求 都是法定的，受理、初步核实 立案 调查、移送审理都必须 按照有关规定完善相关报批手续。 6、程序合法，是指案检查必须按照规定的程序办理，坚 持依纪依法办案。 第二节案检查的程序 —受理 纪检监察案受理，是指纪检监察机关按照规定接受涉及党 组织和党员、国家行政机关及其工作人员和由国家行政机关任 命的其他人员违犯党纪政纪行为的线索和材料，并予以恰当处 理的活动。 受理具有五个基本特征：第一，受理的主体必须是纪检监 察机关。第二，受理的对象，必须是中国共产党党员或是党的 一级组织或是国家行政机关及其工作人员或由国家行政机关任 命的其他人员，不是上述对象之一的，不属纪检监察的受理范 围。第三，受理对象的行为，必须是实施或被认为实施了违反 党纪政纪的行为，也包括不去实施应当实施的行为。第四，受 理阶段的任务，是审查检举、控告的材料是否具有违纪事实和 需要追究党纪政纪责任，是否具备初步核实的条,以决定是否 需要追究党纪政纪责任， 是否具备初步核实的条, 以决定是否 初步核实。第五，受理的目的，是对违纪行为进行审查，并通 过以后的初步核实、立案和调查活动，核查和证实违纪，追究 违纪者的党纪政纪责任，以维护党纪政纪的严肃性。 受理的范围按照干管权限进行确定。 接受受理材料后，应将受理材料的来源、基本内容和领导 批示进行登记，并区别不同情况，及时处理： K对涉及正在进行初步核实或立案调查的有关人员的受 理材料，应迅速转承办调查组调查。 理材料， 应迅速转承办调查组调查。 2、对属于下级纪检监察机关受理范围的，应尽