全民健身实施计划.doc

PAGE 全民健身实施计划 为全面贯彻落实全民健身国家战略，根据《湖南省全民健身实施计划（2016-2020年）》（湘政发〔2016〕25号），结合AA市创建“体育之城”和“幸福AA”的实际，制定本计划。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，以增强全市人民体质、提高全市人民健康水平为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互助、注重实效的工作原则，以创建“体育之城”为契机，以完善全民健身公共体育服务体系为重点，保障群众参与体育健康活动的合法权益，提升全民健康现代治理能力，努力奠定“体育之城”的坚实基础。 （二）发展目标。到2020年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数明显增加，群众体质状况稳步提高。全民健身的教育、经济和社会等功能与各项社会事业互相促进的局面基本形成，进一步提高体育消费水平。具有AA特色、覆盖城乡、内容完备、惠及全市民众的全民健身公共体育服务体系日趋完善，政府主导，部门协调，全社会共同参与的全民健身发展格局更加清晰。二、主要任务 （一）弘扬健身理念，倡导健康生活方式，提高健康水平 普及健身知识，宣传健身效果，弘扬健身理念，倡导“我参与、我锻炼、我快乐”的生活方式。借助新闻媒体和丰富多彩的全民健身活动，努力营造全民健身的良好氛围，有效增加参加体育健身人口，全市经常参加体育锻炼人口达到170万以上。通过体育锻炼，提高城乡居民体质健康水平，城乡居民《国民体质测试标准》合格率达到92%以上，体质状况明显改善。 （二）加强全民健身设施建设与管理，丰富健身器材、设施供给 按照创建“体育之城”的要求，建设好“五中心”、“五基地”、“三路径”，因地制宜利用市城区“山、湖、河、园、苑”建设全民健身设施，保障市民出门500米有健身场所和健身设施。到2020年人均体育场地面积达到1.8平方米；县市区全民健身活动中心全覆盖，95%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的公共体育健身设施；新建居住区和社区的体育设施覆盖率达到100%，并严格落实“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施的要求。凡在中心城区建设用地范围内进行体育设施规划及建设活动应当严格按照国务院、省政府有关规定执行。 确保公共体育场地设施向社会开放，逐步推动符合开放条件的机关、学校和企事业单位的体育设施有序向社会开放，实现体育资源共享。各类公共体育设施应当根据其功能、特点在一定时间和范围内向社会低收费或免费开放。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理制度，加强对公共体育设施的维护、更新，提高使用率，防止公共体育设施闲置、浪费或被挤占、挪用。 （三）广泛开展全民健身活动，打造全民健身特色品牌 因时、因地、因需要坚持开展经常性、休闲性、趣味性的全民健身活动，丰富活动供给。大力开展健身走（跑）、工间操、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动，大力扶持和推广武术、太极拳、健身气功、健身秧歌等民间民俗传统体育运动项目。 倾力打造群众体育品牌活动，精心组织“全民健身日活动”、“新年登高·登苏仙岭活动”、“环东江湖自行车赛”、“骡马古道徒步活动”、“西河健身休闲行活动”等健身活动。各县市区要继承传统，发挥优势，形成一批具有地方特色、有群众基础、有文化底蕴的体育项目，带动县市区体育事业全面发展。努力打造北湖区仙岭湖休闲体育公园、苏仙区飞天山国际户外运动基地（全国汽车拉力锦标赛、全国户外运动挑战赛）、汝城县湘粤赣红色户外休闲运动基地（汜水山帐篷节、九龙江徒步活动）、汝城县、桂东县重走红军路户外休闲徒步活动等。 (四)健全体育社团组织，带动全民健身运动 加强各级体育总会的建设，积极发挥体育总会在指导开展全民健身活动方面的作用。规范体育社会组织管理，加强会员制建设，充分发挥行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身管理中的作用。逐步健全全民健身体育社会组织，力争各县市区体育总会覆盖率达到100%，全市现有各级各类体育社会组织由137个增加到180个，全民健身指导站从现有325个增加到425个，健身活动点从现有823个增加到1200个。重点指导和培育基层开展体育活动的社区服务类体育社团组织，推进体育社团组织品牌化发展，并在社区建设中发挥作用，形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的现代体育社团组织发展新局面。 (五)加强社会体育指导员培训，提高科学健身指导水平 社会体育指导员是开展全民健身活动，进行科学健身指导的中坚力量。要大力依托湘南学院体育学院、各类体育社团组织以及国家级社会体