个人危房改造管理规定(1).doc

8 - 个人危房改造管理规定 为进一步规范AA古城区范围内个人危房改造管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市危险房屋管理规定》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例》、《AA市海上丝绸之路史迹保护条例》、《AA市中山路骑楼建筑保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本管理规定。 一、本市古城区范围内进行个人危房改造的，适用本规定。 二、本规定所称古城区是指《AA市历史文化名城保护规划》（修编）确定的保护范围，包括鲤城区东门环城河、温陵路（不含北段）、乌岸头以西，AA大桥、防洪堤以北，破腹沟以东，城西环路、城北环路以南的规划区域内，总面积约6.41平方公里。 三、本规定所称的个人危房改造，是指古城区范围内个人对依法取得不动产权证（或房屋所有权证），危险性等级达到C、D级的原有房屋（石结构房屋免危房鉴定），按程序申请修缮加固或进行翻建的行为。 四、本规定不包括古城区非国有不可移动文物。涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带，世界遗产遗产区、缓冲区的个人危房改造应按照《中华人民共和国文物保护法》及世界遗产等相关法律法规规定的审批权限报批。 五、个人危房改造实行鉴定、设计、施工、竣工验收、产权登记等全环节严控制度。个人申请危房改造前，应委托有资质的房屋鉴定机构进行鉴定。 六、C级危房可以申请修缮加固，D级危房可以申请修缮加固或危房翻建。有下列情形之一的D级危房，不予审批危房翻建： （一）纳入古城区统一改造片区清单的； （二）历史建筑、传统风貌建筑； （三）位于排洪沟、地下管网、城市供电走廊和消防通道等市政设施和占用古城公共空间（含已规划但未实施）的； （四）法律法规规定或市人民政府明确要求不可翻建的建筑。 七、古城区统一改造片区清单由市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局会同鲤城区人民政府共同编制，并在AA市行政服务中心网站向社会公布。清单每年进行轮动更新，除市委、市政府决策外，满五年而未实施的改造片区，原则上不再列入下一年度清单。 八、个人危房改造审批由鲤城区人民政府指定的所属部门负责。 九、个人危房翻建按以下流程审批： （一）业主提交身份证明、危房鉴定报告（石结构房屋提供现状照片）、不动产权证（或房屋所有权证）等危房翻建申请材料； （二）个人危房改造审批部门组织现场踏勘，不属于不予批准危房翻建情形的，向业主发放方案设计要点； （三）业主根据方案设计要点委托有资质的设计单位进行建筑方案设计，成果提交核准审批； （四）审批通过后，经7个工作日公示和5个工作日反馈期无异议后，业主缴纳城市基础设施配套费，核发《建设工程规划许可证》及附件，并抄送同级城市管理、住建部门和AA市房屋安全鉴定所； （五）业主向个人危房改造审批部门申请放样。 十、个人危房修缮加固按以下流程审批： （一）业主提交身份证明、危房鉴定报告（石结构房屋提供现状照片）、房屋现状测绘成果、不动产权证（或房屋所有权证）、有资质的设计单位出具的修缮加固设计施工方案等危房修缮加固申请材料； 修缮加固设计施工方案应根据《房屋修缮工程消耗量定额》（编号为TY01-41-2018），提供工程设计概算，列明人工、材料、施工机械台班等消耗量。涉及加固的，应执行《抗震加固工程消耗量定额》；涉及古建筑的，应执行《古建筑修缮工程消耗量定额》(编号为TY01-01(03)-2018)。 （二）个人危房改造审批部门组织现场踏勘，核查是否位于古城区不可移动文物或世界遗产遗产点管控范围（文物保护单位保护范围、建设控制地带；遗产点遗产区、缓冲区）、历史文化街区核心区范围内，是否属于历史建筑、传统风貌建筑。符合规定的予以审批，并将审批结果抄送同级城市管理、住建部门和AA市房屋安全鉴定所； （三）涉及市级管辖权限范围的，应征求市级主管部门意见。 十一、已取得不动产权证（或房屋所有权证）的个人危房，但无法以产权人名义申请危房改造，按以下流程审批： （一）申请主体提交相关材料（详见附件），提出个人危房改造申请； （二）开展房屋现状现场取证、实测实绘，进行证据保全； （三）审批个人危房改造方案； （四）个人危房改造方案经公示无异议后，给予办理建设方案批准手续，并抄送同级城市管理、住建部门和AA市房屋安全鉴定所。 相关审批手续不作为产权办理的依据，房屋权属不发生变化。个人危房翻建或修缮加固后所有的资料统一存放，专柜专档管理。 十二、古城区内个人危房改造应保持AA传统建筑特色，与古城传统建筑风貌相协调，中山路及其他有特殊要求的地段，建筑设计依其特殊规定执行，禁止古城内建设项目突破规划相关控制性指标。 （一）个人危房改造应符合城市规划、文物保护、历史建筑保护、建筑设计、消防