市区户外广告和店招标牌设置管理办法.docVIP

市区户外广告和店招标牌设置管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范市区户外广告、店招标牌的设置和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省户外广告管理办法》、《江苏省广告条例》、《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》等法律、法规的规定及相关技术规范，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于AA市区范围户外广告、店招标牌的设置管理。 第三条 本办法所称户外广告，是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或者服务的下列广告和宣传品： （一）建（构）筑物外部和橱窗、道路、户外场地上，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、画廊以及张贴等形式发布的广告。 （二）车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴的广告。 （三）利用飞艇、气球、气模拱门等悬挂、绘制的广告。 （四）利用公交站台、出租车停靠站、公用电话亭、邮政信箱、配电箱（柜）以及店牌店招等其它户外媒体设置的广告。 第四条 本办法所称户外广告设施，是指在城镇建筑物、构筑物等载体的外部空间、城市道路及各类场地以及城市（城镇）之间的交通干道边设置（安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等）的各种形式的商业广告、公益广告设施以及其他用于展示、宣传的固定的户外广告形式。 第五条 本办法所称店招标牌是指单位和个人在建筑物、构筑物、设施及场地设置的用于表明单位名称（标识）的招牌、标牌、灯箱、实物造型等设施。 第六条 AA市城管局是市区户外广告、店招标牌设置的主管部门，负责市区户外广告设置审批和管理工作以及市区店招标牌的设置管理工作。 AA市工商局负责户外广告经营资质和广告内容的审查登记工作。 AA市规划局负责组织市区户外广告和店招标牌设置总体规划的编制及上报审批工作。 AA市交通局负责公路收费站区、服务区以及港口、码头等控制范围内户外广告设施的设置管理工作。 AA市水利局负责河道管理范围内户外广告设施的设置管理工作。 省高速公路沿线广告设施监督管理协调机构负责高速公路沿线广告设施的设置管理工作。 市建设、公安、园林等部门应依照各自的职能，密切配合、相互协调，共同做好市区户外广告、店招标牌设置的管理工作。 第七条 户外广告和店招标牌的内容应当真实、合法，不得妨碍社会公共秩序和违背社会公德，不得损害社会公共利益和他人合法权益。 第八条 设置户外广告和店招标牌，应当遵循安全、科学、美观的原则，应与城市功能、总体布局和环境相协调，不得损害市容市貌，不得影响交通安全和消防通道，不得妨碍相邻建（构）筑物的通风、采光和安全。 第二章 设置管理 第九条 市区户外广告设置规划，由AA市规划局牵头，会同AA市城管局、AA市工商局等部门编制，征求广告行业协会和社会公众意见，经市规划委员会批准后，由AA市城管局组织实施。 第十条 市区户外广告使用权实行有偿出让。市政等社会公共场地、设施作为户外广告媒体的，应当通过招标、拍卖等公开竞争的方式出让使用权。 市区户外广告使用权出让收入缴入市级财政专户，实行收支两条线管理。其收入必须用于公共场地、设施维护和市区户外广告和店招标牌等管理工作。 第十一条 建设户外广告专用设施，设置、悬挂、张贴户外广告，当事人应首先向AA市城管局提出申请，经AA市城管局审查批准，发给《AA市市区户外广告设置许可证》。 设置店招标牌或变更已有店招标牌内容，当事人可事先向所在区城市管理局提出申请，符合设置要求，城管部门发给《AA市市区户外标志设置告知书》；当事人在功能区管委会管理范围的，向AA市城市管理局提出申请。街景整治中新设置的店招店牌、新建建筑物设置的店招店牌等，需提请市区户外广告设置审批联席会议会审。 第十二条 申请户外广告设置许可证和店招标牌设置告知书的办理程序： （一）当事人向市、区政府行政办事服务中心城管局窗口提出申请，提供相关资料并填写《AA市市区户外广告标志设置申请表》； （二）城管局审核资料，组织现场查勘； （三）符合条件的，发给《AA市市区户外广告设置许可证》或《AA市市区户外标志设置告知书》。不符合条件的，应告知其理由或提出改进意见。 第十三条 申请户外广告设置许可证和店招标牌设置告知书，当事人应提供下列资料： （一）样稿或电脑模拟设置效果图； （二）场地（设施）使用权证明资料； （三）内容及制作说明； （四）其它相关证件资料。 第十四条 对下列户外广告实行市区户外广告设置审批联席会议联合审批： （一）在户外广告设置规划外临时申报设置的大型户外广告； （二）户外广告招标、拍卖方案； （三）批量设置临时性户外广告和宣传品时间在三个月以上的； （四）其它需要提交联席会议审定的事项。 第十五条 设置户外广告、店招标牌涉及建设、交通、公安、园林等其它管理部门的，应事先征得相关部门同意。