罪犯改造质量管理方法研究.docVIP

罪犯改造质量管理方法研究① （广东省阳春监狱阳春市） 罪犯改造质量管理学纵贯罪犯改造始终，横贯监狱対罪犯进行狱政管理、教 育改造、心理改造和劳动改造等各项活动。罪犯改造质最是监管改造质最、教育 改造质量、心理改造质杲和劳动改造质最的综合体现，齐学科中用于提高罪犯改 造质量的理论和方法，都可以为罪犯改造质量管理所用，比如口考核记分法和教 育改造目标考核方法等。冃前改造质量评估止山经验烈向标准化评估方向发展。 但是，后者能否通过国家级验收者尚无定论，本书仍以探讨目前常规改造质最管 理（评估）方法为主。 定性（考核）管理法 一、分类考核法 1 ?分类考核法是监狱根据罪犯认罪服法、狱政管理、教育改造和劳动改造等 表现，对罪犯改造的表现日记载、周检查、月评比、半年小结和年终总结，形成 资料积累，瑕终用于罪犯改造质量优劣评定。监区每月定期对罪犯进行排类：第 —类积极改造罪犯；第二类：改造表现一般罪犯；第三类：改造表现差罪犯； 第四类：顽固危险罪犯。 监区每月对罪犯分类资料的长期积累，最终可用于评定罪犯改造质最高低 （表5-1）。②这种方法在20世纪80年代中期以前是常用的方法，现在已被其他 方法代替。 叶扬洛《中国罪犯改造质最管理学》第5章，中国言实出版社，2012, 41-50。 叶扬等再《改适质最管理学》，南海出版公司，1990, 200o 表5-1罪犯改造质量分类统计评估结果 姓幺 二沁 帕 四粼 切阪删占结论 李XX 81.08 13.51 5.41 0 优 陈XX 24. 39 60.98 12.20 2.43 良好 黄XX 4.35 21.74 65.21 8.70 不及格 二分级W3法 表5-2罪犯分级41.分级标准°监狱根据罪犯的刑期、犯罪性质、投监吋间、改造表现等，对 罪犯设立严管级，考察级、普管级和宽管级等处遇（表5-2）, 表5-2罪犯分级4 自由度 工种 会见 通讯 文体 W 严超级 严格管束 集中严管,强化管 教、行为训练，严格 限別活羽J范国 停止会见， 特殊怙况需 特许 停哋信 严格 限制 不呈报 严格管理 不得在专项工种岗 位和从事分散工种 卿J 每月1次， 毎次不超过 30分钟 每月通信 1-2次 适度 限制 般不哋 呈报 懈级 适当限制 准许从爭一定的专 项:匸种岗位?另动 每月1—2 次，每次不 超过1小时 每月通信 卜2次,节假 日经批准可 打亲愴电话 适当 增加 家有赵哋縱 准离监探亲 优于考 察级呈 报 皈放宽 准许从事专项工种 或特殊岗位工种劳 动 准许与亲屈 同餐与配偶 同居，会见 次数不限 通信次数不 限，节假日 准许与亲展 打亲情电i舌 每月 增加 准离监探亲.奖励 性离側核参加 集体性外出参观磚 优于其 他级呈 报 2.罪犯分级结果用于改造质量评估：（1）优秀：宽管级罪犯；（2）及格：普 管级罪犯，个别衣现相对较好的可以定为良好等级；（3）不及格：严管级罪犯。 考察级罪犯需要继续观察。 定量（考核）管理法 定量不核分FI考核记分考核和行为规范考核两类，前者是20出纪80年代中 期以后发展起来的罪犯考核办法，考核结果瑕终川用于改造质帛管理评估，日考 核内容包括： 一、 基本分 罪犯日考核记分分两个方而，八项指标（表5-3）： 思想改造方而50分，包括认罪服法15分、遵纪守法15分、三项学习15 分和生活秩序5分。 劳动改造方面50分，包括完成任务20分、产品质量15分、增产节约5 分和文明生产10分。 二、 奖分 罪犯超额完成」】述各项改造任务血获得。 三、 罚分 罪犯不完成上述务项改造任务，违反监规纪律而被扣罚。 对罪犯某一时期日考核记分资料的综合分析，可以评估罪犯改造质量，以100 分为基本要求（即及格）:（1）大于110分为优秀；（2） 105—110分为良好;（3） 100-105分为及格；（4）小于100分为不及格。 表5?3罪犯日考核记分分析表 项目 基木分 妁 罚分 实得分 （月平均） 思想畑 认罪服法 遵守纪律 三项学习 生活秩序 小计 15 15 15 5 50 产鱼指标 质虽扌爾 消耗指标 文明生产 小计 20 15 5 10 50 合计 100 四、日考核记分结果用于改造质量评估的原理 根据《犯罪与改造工程》提出的观点，①犯罪心理的转化是内、外作用力推动 的结果，内部是罪犯犯邪心理与守法心理两类心理的才盾和斗争产生的积极心理 需耍，外部是监管、教育和劳动改造等于?段所产生的推动力，当促进心理矫治质 量提高的作用力大于反作用力吋，心理矫治质量提高（即图5-1实线方向），心理 ①叶扬苦：《犯邪与改造工程》，屮山大学出版社出版，1992, 106。 平衡向守法心理形成方而移动；反之，则心理矫治质量下降。根据质量互变规律 建立分析模型和方法： 图5-1罪犯^理转化机制 根据