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国际航空旅客运输责任限额问题研究 张辉、叶竹梅、张超汉 摘要：随着国际航空运输业的发展变化，1929年《华沙公约》丿；/J经多次修改、补充， 最终形成了今夭的华沙体制。这是国际社会首次统一了部分航空私法规则。华沙体制内有9 个法律文件并存，每个文件的成员国都不相同。这种多文件并存的局面会导致一旦发生国际 航空事故，会因出发地、H的地、经停地不同，造成同一航班内旅客适用华沙体制内不同法 律文件的混乱局面。这种混乱局面在责任限额问题上表现得尤为明显。因此，修改国际航空 旅客运输责任限额势在必行。 加入WTO后，中国航空市场的大门逐渐对外打开，空难事故导致的乘客人身伤亡索赔 案件渐渐引起关注。但是，国际航空私法在国内法学界不是一个很受重视的法律部门，涉及 “华沙”责任体系的责任限额问题研究得更少。加强对国际航空法有关责任限额问题的研究, 缩小国内航空法与国际航空法有关责任限额问题的茅别，有助于我国民航事业的发展。木文 通过对国际航空旅客运输责任限额问题的研究，阐述该问题对我国国内航空旅客运输的影响 并提出改进建议。 木文共分三章。第一章对国际航空旅客运输责任限额问题进行概括性介绍。木章通过阐 述华沙体制并条约屮关于承运人责任制度的规定，分析了国际航空旅客运输屮相关各公约Z 间的关系以及责任限额的发展趋势，引出对是否保留责任限额的讨论。 笫二章对责任限额存在的必要性进行分析。首先，木章对以美国法院关于取消责任限额 的三种论点和适用责任限额的法律困境为代表的责任限额取消论进行了阐述和分析。其次, 木章对以著名航空法学者徳里翁关于责任限额合理性的八条原因和适用无限制责任的法律 困境为代表的责任限额保留论进行了阐述和分析。最后，木章从经济学的角度分析了责任限 额存在的现实价值。笔者引入博弈论的方法分析了责任限额对航空公司的作用、对整个责任 制度体系的作用，从实证的角度说明保留责任限额的必要性。 第三章对完善屮国国内的航空旅客运输责任限额制度提出了一些建议，包括提高责任限 额、引入责任限额弹性调整机制以及修改计算实际损失的方法。 关键词：国际航空；旅客运输；责任限额；博弈论； 引言 为保证国际空屮航行、商业运输、以及其他航空活动的安全性、经济性和便利性，各国 均主张航空规则应尽可能地统一起来，形成统一的国际航空法规则。国际航空法主要由三大 部分组成：第一部分是以1944年《芝加哥公约》为核心的国际航空公法体系，确立了领空 主权、航空器国籍、国际航空合作等原则性和基础性的规则；第二部分是由1963年《东京 公约》、1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》构成的航空刑法体系，规定了针 对危害航空器安全犯罪的刑事制度；第三部分是以1929年《华沙公约》为核心的国际航空 私法体系，又称华沙体制，规定了国际民用航空运输的民事制度。 随着科技的进步，航空运输在国家综合交通体系屮具有不可替代的作用，特别是在国际 交往中，充分发挥了航空运输快捷、便利、省时的特点。2005年1月份全球航空客运量比 去年同期增长5. 9%0航空业的高速发展使国际航空私法规则总是无法满足实际需要。在订 立《华沙公约》至今的七卜多年间，公约经多次修改、补充，但现行公约仍与当前的国际航 空运输现状有较大差距，在旅客运输责任限额问题上尤为明显。虽然航空飞行的安全性越来 越高，但因为操作失谋、天气原因等，航空飞行无法达到百分Z百的安全。2005年全球发 生7个座位以上的飞机空难共42起，造成994人死亡，比2004年增加近一倍。旅客在航 空飞行屮意外受到人身伤害引发的索赔案件越來越多。 在屮国经济增长的推动下，屮国航空运输业在较长一段时期内将继续增长。近年来，屮 国国内空难事故导致的乘客人身伤亡索赔案件频频引起世人关注。例如:大韩航空公司“4?15” 坠机事件所引起的人身伤亡和财产损失的索赔；港龙航空公司乘客人身伤害案；美国联合航 空公司乘客人身伤害案等。从这几个比较冇影响案例来看，国内航空旅客运输责任制度存在 缺陷，尤其是在责任限额的问题上，旅客和航空公司的矛盾十分尖锐。 木文对华沙体制屮责任限额问题进行深入分析，论述国际上关于责任限额问题的并种理 论，明确责任限额的存在价值及其发展趋势。同时，结合中国国内航空立法现状，对屮国航 空业的发展提岀建议。 第一章相关公约对国际航空旅客运输责任限额的规定第一节关于责任限额的一般规定 一、《华沙公约》的规定 （一） 《华沙公约》的具体规定 公约在第22条1款和4款规定了国际航空旅客运输的责任限额及确定责任限额所用 的货帀单位。根据公约规定，承运人对每位旅客人身损害的最高赔偿额是125,000法郎。承 运人采用分期付款方式支付赔偿的，其付款木金的相当值不得超过125, 000法郎。这里的“法 郎”是含金量初度为千分之九百的六十五点五亳