贯彻两个条例心得体会.docxVIP

编号： 时间：2021年x月x日 学海无涯 页码：第 PAGE 3页 共 NUMPAGES 13页 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 贯彻两个条例心得体会  通过深入学习两个《条例》，一方面很振奋。2021年是党的制度建设集中发力的一年，不光是下发了《支部工作条例》、《农村基层组织工作条例》，还有《问责条例》、《zd工作条例》等等，制度的笼子越扎越紧，这对我们如何做好新时代的基层党建工作提供了很好的遵循。另一方面也很有压力。从十八届三中全会做出“全面深化改革”以来，党的制度改革力度越来越大，对基层的要求也越来越高。但对照新时代党建工作新要求，我们的欠账还是很多，比如基层党组织作用发挥还不够，有些甚至是“发不出声音”，有些领域还只是做到了“有形覆盖”；村集体经济还很薄弱，有较多的空壳村等等，这与两个条例提出的构建严密的基层组织体系，村党组织“加强对经济建设的领导”等要求显然不适应。这对我们的基层党建工作提出了新的要求和挑战，需要我们从更高的角度，更长远的考虑，更严格的要求来谋划新时代的基础党建工作。  一、村“两委”任职从“三年到五年”，村干部队伍该怎么建设？  《农村基层组织工作条例》对村“两委”的一届任期进行了调整，由3年一届调整为了5年一届，这对稳定村干部队伍起到了“定心丸”作用。之前3年一届，有的村干部刚刚进入状态，又要换届了，对工作的连续性非常不利，有的称之为“选一年，干一年，等一年”。现在改为5年一届，有利于村里工作的延续性，但是这样的调整，对村干部队伍建设又提出了更高的要求。比方说干部储备方面，之前3年一届，村干部要从之前的57岁以下选择，有的村都存在困难。现在5年一届，那必须从55岁以下选择，难度又增加了不少。  我们在工作中也看到过，一些之前工作很扎实的“明星村”，因为换了村书记，而新上任的村书记因为能力不足，不能快速适应工作岗位，导致了这个村从明星村变得默默无闻，治理混乱，甚至是债台高筑。之前是3年一届，3年之后我们可以及时调整。现在延长至5年一届，对村支部书记的选任和监管显得尤为重要，要求我们必须要从“选、用、管、育”四个方面切实提高村支部书记的能力、素质、品行。  二、要求村党组织“加强对经济建设的领导”，该怎么发展村集体经济。  《农村基层组织工作条例》新增了村党组织“加强对经济建设的领导”的内容。就目前的情况来看，村集体欠账还是比较大。很多村都只能依赖上级的转移支付，自身造血功能不足。可以说，上面看到了基层的问题，发现了症结。我们谈乡村振兴，离开村集体经济一切都是空谈，发展村集体经济已经到了刻不容缓的地步。但是，我们现在又面临着国家经济增长放缓，发展空间变小，创业失败风险增加等现实问题。这个时候，要发展村集体经济，一定要杜绝大跃进式搞村集体经济，要对项目严格把关，要严防新一轮村级债务上涨。  三、对支部规范化建设提出了更高要求，流动党员党支部该怎么建设。  《支部工作条例》对流动党员党支部提出了具体要求，在我印象中，这应该是第一次从中央层面出台相关制度对流动党员党支部进行规范要求。怎么破解，流动党组织组建难、运行难，流动党员发挥作用难的问题，是摆在我们面前急需解决的问题。目前我县探索实施了“组织同建、班子同配、场所同用、经费统筹，创新组织生活形式、服务创业发展”的“四同两创”流动党员管理模式，在一些地方已经取得了一些成效，正逐步铺开。下一步，将制定专门的规范驻外党组织职能的文件，理顺驻外党组织组建、运行、管理等方面的机制，形成较为清晰的管理体系。