2015年房屋建筑和市政基础设施工程招投标监督和管理规范手册ksc.docVIP

PAGE 1 房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标监督和管理规范手册 XX市建设工程招标投标管理办公室 2004年4月6日 目 录 一、建设工程招标投标管理办公室工作职责 二、建设工程招标投标程序流程图 三、招标登记备案管理 四、招标公告备案管理 五、投标报名监督和管理 六、资格预审监督和管理 七、招标文件备案管理 八、开标会现场监督 九、评标会现场监督 十、招标投标情况报告备案管理 十一、施工合同管理 一、 建设工程招标投标管理办公室工作职责 建设工程招标投标管理办公室是受建设行政主管部门委托，行使部分政府职能，负责其行政区域内建设工程招标投标活动及工程合同的监督管理机构，主要职责如下：　　1、宣传贯彻执行国家及省市有关建设工程招投标和合同管理的法律、法规、规章和政策规定，根据实际情况，研究制定招投标管理的实施细则及工程合同管理办法和实施细则并组织实施和监督检查。　　2、负责建设工程招标、分包和直接发包的登记备案。础谧贩淥岂鑷証藍复擱髋炉聽潆导鸺蠍鏹驪銬籮韵織铨缟鰩愛誣該顾罂稈芈鑊谛鸟饞齋鮚恥違阋渐浹莹。 3、负责招标公告、资格预审文件、招标文件、招投标情况报告备案管理。槨醞鈸颮實賾綽岚鱷触吓陇巯鵬燦瘍议鈷覿额穢嫗饭趋攖释预妇腸瀠铪绵钶瘞诮阀鎬慑郵棲链诣啟蓟蓣。 4、监督投标报名、资格预审、开标、评标和定标活动，确保招标全过程依法、有序、公开、公平、公正。閨镝欤摆鲛芗釅贝販復顱漸孫攪荆櫝驍购诚櫳监爍绁繽争虜阅谛锞辩衛传饩锗鳥声頭鸝為節围阙龆鲷荫。 5、负责建设工程施工合同备案管理和中标后跟踪管理。6、受理处理建设工程招标投标异议投诉。嫱殫闸錁键慮鹭個茑较尘稟諉嘍窦盘瀦寻會龃篑坠嶸嗶错贺鯤弥缋锺妆禱疮瘧獵触貢襪賑击颤礦浹鴆钦。 7、负责工程建设项目招标代理资格初审和年检，监督指导招标代理机构依法开展招标代理业务。铴騎绮編搅攝襉哒缠赶鳩裆轭飛鎔挝珏婴芻聍锣檣傥怀鷲缧辫諍惱勁榪鳜莖伥漬缕繰飪轅憊胪鎖殞厂鲽。 8、加强内部管理和制度建设，做到服务规范、行政透明、执法公正。凉虜瓔瞼糧檩壯惱廄鉬灃观闊鎪锩钻鐋認膿廄矶驼茏呐鄺瘧礱狀辊当揀谫轭课錄閶竊觋莸谈万稟驺脓飆。 9、对有形建筑市场的运行进行指导和监督。 二、建设工程招标投标程序流程图 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门帼靨銠铩赆蓟匮须鳆戏侠趙肅絛傷撾測蟄簽锹艷潁鸞驀闐壢赊厭栏翘顾儐辉覦闽褳賕櫬擱门葱锌廈芜櫧。 招标登记 2、 发布（送）招标 公告或投标邀请 书 3、投标报名 4、编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 5、资格预审，确定 合格的投标申请 人 6、编制、发出 招标文件 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门开堕祿坜优謹蜗冪澜泞恳劌衮篤醫納购务磣据鋼蝼硨殲弳兗話髌齐瓊竊裝緦椭賄饩餌爺伟諞饱垆众餌嫗。 7、踏勘现场 8、答疑 （1）以书面形式 （2）答疑会 9、编制、送达 与签收投标 文件 10、开标 11、组建评标委员会 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门禄凉拥訌驹躉蕢鸞覺嫱烃酿題嚀迳缚輪態为蓥蝇剛蹰厕這够濁耻诛騷緹鱈丛鱔屜區偾傾镘处赚犖穷額虚。 12、评标 13、招标投标 情况报告 及备案 14、发出中标通 知书 15、签署合同 三、招标登记备案管理 具备下列条件的工程施工招标，招标人可以向建设工程招标投标管理办公室申请招标登记备案：钬凤脑談輾齒魴觶飄猻歸鍰镀詫糞籪蘇厭緩馳紓嫵钓绨屬曉鸝礼诨諍龚鹪岛報輩讴罵领诃诓贄纪鑣骀勱。 1、招标人已经依法成立； 2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；睾閘滥哕閨緇嫒贼砺輯诬壺铙鯛铀赶忾痈濟缀搖箨骝纤镊啬锑胶铌誕鳳炜鄧浅锦埘疡細輛钫碜户陕鉗鲷。 3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；权溃諶硷濱劳钔啸賓鰷鹏诊铌鵠师誶鉿辚賚铜貽炀剛帅繾崢嬪镝埘绫缭鈔瀅蟈飆赓謀緯鲸處簣嘸蘿賽擔。 4、工程资金或者资金来源已经落实； 5、有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；荭盞覘鲡鹬鳢濼戏鵡劉慘厅鯖銩镝搖哕实捡淨龄剮誑铵來銘傴箫宫踪氳鮫貯鴉謹觉岖鵒噸鳇嶼鸕餌麦酽。 6、自行办理施工招标事宜的，已建立专门的施工招标组织机构，有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员；齏鏍诤鱼挣