南宁市第二次土地调查之城镇地籍调查项目权属调查技术设计书文档.docx

南宁市二次土地调查城镇地籍调查项目权属调查技术设计书 1 总则 1.1 目的 根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38 号）的要求，2007年7月1日全国第二次土地调查工作开始启动，我市的第二次土地调查要求在2008年底前完成全面工作，根据我市二调办的工作布臵，今年年底开展60平方公里的城镇地籍调查工作。为统一调查工作的技术和方法，编制本技术设计书，供在调查工作中参考执行。 1.2 任务 六城区城镇地籍调查的主要任务是 充分利用已有的权属调查成果，查清调查区范围内每宗土地的位臵、权属、界址、界线和地类 等基本情况，满足土地登记的需要。 2 调查区概况 2.1 地理概况 本次权属调查范围为南宁市及其辖区，经纬度范围：东经 107o45’ ~108o51’、北纬 22o13’~23o32’，主要是南宁市六城区的各乡镇社区和市区内近年来变化较大的几个区域，具体分成 32 个调查点，调查面积约 60 平方公里。具体调查区位臵和面积见下表： 序号 测区名 面积 (平方公里) 序号 测区名 面积 (平方公里) 1 双定社区 1.52 16 镇龙社区 1.02 2 那龙社区 0.56 17 那楼社区 1.16 3 金陵社区 1.46 18 中和社区 1.04 4 坛洛社区 1.42 19 南阳社区 0.84 5 5 富庶社区 1.07 20 长塘社区 0.62 序号测区名 序号 测区名 面积 序号 测区名 面积 合计 60.00 (平方公里) (平方公里) 6 东沟岭 9.75 21 伶俐社区 1.06 A 区小计 15.78 22 刘圩社区 0.79 7 苏圩社区 1.93 23 九塘社区 0.84 8 延安社区 0.97 24 四塘社区 1.29 9 那陈社区 0.95 25 三岸收费站 6.83 10 大塘社区 1.96 C 区小计 15.49 11 南晓社区 1.18 26 龙腾路 0.12 12 百济社区 0.95 27 永和路 0.34 13 新江社区 1.00 28 秀灵路北段 0.40 14 那马社区 1.48 29 友爱南路 0.26 15 蒲庙镇东区 3.66 30 相思湖东路南段 0.84 31 高新区工业园 2.53 B 区小计 14.08 32 仙葫五合 10.16 D 区小计 14.65 2 技术依据 2.1 土地调查执行的文件 2.2 检查验收执行的文件 全国二次调查办公室《第二次全国土地调查成果检查验收办法》 3 城镇调查技术流程 确定调查范围：依南宁市现行的街坊划分逐宗预编宗地号→分区、分片发放指界通知书→现场调查核实(宗地权属状况、土地用途及土地座落) →界址调查核实→指界、签界、标定界址点→填写地籍调查表→ 绘制宗地草图→资料整理归档。 4 技术要求 4.1 调查内容 4.1.1 权属调查，是对调查区内的单位和居民使用的国有建设土地、城镇集体使用的集体建设土地按相关的法律、政策进行调查。权属调查的内容包括权属界址点（线）的位臵、界标类型、埋设界桩、土地权属性质、权属使用者名称、土地坐落、四至、门牌号、土地利用类别、使用期限等地籍要素及地理名称的调查。权属调查的基本单元是宗地。 （1）宗地，又称地籍调查单元。是指被权属界址线所封闭的独立权属地段，是权属调查的基本单位。一个宗地原则上由一个土地使用单位所使用，称独立宗。 （2）调查的主要内容 a 查清一宗地的位臵、界线和四至关系； b 查清一宗地的权属状况； c 查清一宗地的土地利用类型； d 查清一宗地的面积和质量等级。 其中权属状况是重点，包括权属界址点、界址线以及权属面积（宗地面积）。 （3）土地权属性质与单位划分 a 性质：城市市区的土地属于国家所有，单位（全民与集体所有制单位）和公民个人只有土地的使用权，即国有土地的使用权；城镇和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有外，其它均属集体所有，集体所有制单位和个人只有土地的使用权，即集体土地所有权与集体土地建设用地使用权。 b 权属单位的划分，我国目前权属单位划分是根据《中华人民共和国土地管理法》中所规定的即国有土地使用权单位和集体土地所有权与使 用权单位。 （4）宗地位臵与权属界址点、界址线 宗地位臵通常指宗地所在的区、街道、门牌号及四至关系。 权属界址点，凡是土地权属界的转折连接点都是界址点，在地籍测绘中用以确定土地权属的界地面位臵，相邻界址点的连线构成界址线。 4.1.2 按实际情况分为初始地籍调查、设定地籍调查和变更地籍调查。并根据实地情况设定界址点，画草图，为地籍测量人员提供界址测量依据。 4.2 基本要求 4.2.1 要充分利用各乡镇土地所，收集各权利人提交的权属来源材料。 4.2.2 权属调查应充分利用已有的权属调查成果以及各类行政决定书、争议调解书或法院裁决书