工程招投标十大黑洞与五大预防措施.pdfVIP

工程招投标十大黑洞及五大预防措施 不规范之一：先斩后奏 某化学公司为了扩大生产， 想在某地区内建造一新厂房， 于是向 有关部门申请办理各项审批手续。 为了赶工期， 在各项审批未批 准前，该公司对新厂房的建设进行了招标。 公司请了代理公司编 制招标文件，发布招标公告。有 6 家单位看了招标文件后，决定 参与投标。于是潜在投标人在踏勘了现场后， 认真地制作了标书。 在投标的当日， 6 家潜在投标人按时来到了投标地点，却被化学 公司的工作人员告知， 由于该项目的审批未批准， 故本次招标取 消。原来新厂房的厂址临近市区，由于污染问题，市政府不批准 在该地区建立化工厂。 不规范之二：度身招标 某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标， 其内部已经选定了几 家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标， 于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条： 曾经在本煤 矿有过工程业绩。最后，除了已经确定的那几家施工单位，其他 施工单位均无法参加投标。 不规范之三：倾向招标 据某知情人士透露， 一家国有企业在办公楼项目招标时， 在招标 开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位， 但通过公 开招标竞争的方式并不能保证其中标。 于是， 作为该项目评标委 员会主任的该国有企业的一位副总在评标过程中介绍各家投标 1 单位情况时， 介绍其他投标单位时只是简单介绍一下， 而在介绍 那家内定的中标单位时说， 这家投标单位曾经跟我们合作过， 在 工程管理和人员配备上比较合适，各方面跟我们都配合得很好， 对这方面招标人是非常看重的， 请评委充分考虑。 最后评标结果 出来时，这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。 不规范之四：隐性公告 某招标项目属于大型基础设施，关系到社会公共利益，根据《中 华人民共和国招标投标法》必须进行招标。因某种原因，该项目 的招标人希望 A 单位中标。 但如果通过正常途径进行招标， 招标 人无法掌控招标的结果，于是招标人利用了公告发布这一环节： 招标人将招标公告只发布在了某一发行量不大的不知名的地方 报纸上。 结果只有少数几家单位来投标， 除了 A 单位， 其他两家 投标单位的实力比较弱。在评标的时候，评委推荐 A 单位中标， 招标人如愿以偿地让自己事先内定的 A 单位中标。 不规范之五：借鸡生蛋 林某自己有一家建筑企业，人员、设备、施工技术等方面实力均 比较欠缺。 沈某是一个大型建筑企业的老总， 该企业在行业内的 知名度很高。林某和沈某是高中同学，关系甚密。一次，某单位 为修建办公大楼招标， 公告中公布的该工程投标单位的资质条件、 公司业绩等要求，林某的公司均不能满足。于是林某找到沈某， 请沈某的公司前去投标。 中标后由林某的公司实施该工程， 由林 某的公司付给沈某的公司一笔 感谢费“ ”