某市农贸市场建设项目建议书.docVIP

TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \h \z 第一节投资估算 40 第二节资金筹措 42 HYPERLINK 称号。办事处下辖4个行政村，5个社区居委会，是典型的城乡结合 部。人口 5.2万，面积12.5平方公里。辖区内有多家省部属大中型 企事业单位，各类工业企业400余家，个体经营业主1300余家，2009 年一般预算收入达1635万元。仅拟建农贸市场所在的卧牛村截止 2010年2月28日资产总额超过1.2亿元，年总收入超过1210余万 7G O XX区XX街道办事处作为本项目的承办单位，具有独立承担法 律责任的能力。承办单位对项目的策划、资金筹措、工程实施、债 务偿还实行全过程负责。该单位人员素质、项目经营管理能力，满 足项目管理和技术上的要求，符合国务院国办发[1999]16号《国务院 办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》和徐政发[1999] 162 号《徐州市人民政府关于加强基础设施工程质量管理的通知》中有 关对建设项目法人责任制的要求。 第三节项目研究依据和范围 一.研究依据 1、徐州市城市总体规划(2007-2020年); 2、 《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 3、 徐州市发展和改革委员会《关于集中办理三环东路高架快速 路等66项城建重点工程项目建议书的批复》徐发改行政许可服务审 字[2010] 3 号； 4、 徐州市规划局《关于徐州市XX区XX农贸市场建设项目选 址意见书》选字第320300201001043号； 5、 徐州市环境保护局《关于对XX区XX街道办事处卧牛村民 委员会XX农贸市场建设项目环境影响报告表的审批意见》徐环项表 [2010] 128 号； 6、 徐州市国土资源局徐土国用（）字第号； 7、 徐州市商贸局《关于确认列入2010年度城建重点工程的农 贸市场的通知》XX贸发[2010J6号； 8、 XX区XX街道办事处与我中心签订的项目编制委托任务书; 9、 XX区XX街道办事处提供的有关资料和数据。 二、研究范围 主要从以下几点对项目进行分析论证： 1、 项目提出的背景及必要性； 2、 项目建设条件； 3、 项目建设规模及内容； 4、 项目建设方案； 5、 环境保护及安全卫生； 6、 项目节能 7、 项目实施进度计划； 8、 投资估算及资金筹措； 9、工程招投标。 第四节 主要技术经济指标 本项目经初步测算，主要技术经济指标如表1?1所示: 表1-1 项目主要技术经济指标表 序号 指标名称 数值 单位 备注 1 总用地面积 20.55 平方米 2 总建筑面积 30000 平方米 3 层数 3、6 层 4 建设期 12 月 5 总投资 4891.46 万元 第二章 项目提出的背景及必要性 第一节项目提出的背景 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）提出，实施新一轮菜 篮子工程建设。健全农产品市场体系。支持重点农产品批发市场建 设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品 大市场大流通。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完 善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物 流设施。完善全国鲜活农产品绿色通道政策。 《商务部关于贯彻落实2010年中央1号文件的意见》商建发 L20101号74号提出，加快构建农产品现代流通体系。支持大型鲜 活农产品批发市场建设和升级改造，完善冷链系统、质量安全可追 溯系统、分拣包装及加工配送等设施，支持县乡农贸市场经营设施 进行标准化改造。加快农产品批发市场立法进程，完善农产品批发 市场规划布局。 农贸市场是市场体系的基础，农副产品交换的场所。随着农产 品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政 策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展， 基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销 超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系， 初步形成了全国大流通格局。但XX办事处辖区内农产品流通设施建 设仍然滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，无法满足周围居 民的生活需要。主要表现在：现有农贸市场过于分散，容量太小， 产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不 完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能 力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度 较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。 在XX办事处辖区内建设新的农副产品综合交易市场有利于调 整该区域农业产业结构，特别有利于促进农业产业结构的调整优化, 并带动邻近区域农业产业结构的优化升级，解决农产品“卖难”问 题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于 扩大