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民办高校教学质量监控体系的实践探索 质量是高等教育的生命线， 提高教学质量是我国高等院校永 恒的主题。近年来，高等教育取得了巨大成绩，办学规模快速发 展，进入了高等教育大众化阶段。但伴随着规模扩大，教学质量 也出现了滑坡。教育部《关于加强高等学校本科教学工作，提高 教学质量的若干意见》（教高[ 2001] 4 号）和《关于进一步加 强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高[ 2005]1 号）等 指导性文件的出台， 对推动质量意识升温、 强化教学质量监控起 到了很好的指导作用。 民办高校要提高教学质量， 必须树立质量 意识，以质量求生存，走质量立校、质量兴校、质量强校之路。 远东学院是一所民办本科院校，迄今已有十九年的办学历史。 2011 年国家教育部对远东学院的本科教学工作进行转设为独立 本科院校的评估工作， 这对远东学院的发展是极好的机遇， 又是 严峻的挑战。 建校初学校对教学质量就常抓不懈， 经过长期实践， 已建立了一套融计划、组织、监督、控制于一体的全员参与、全 过程质量监控的院、分院（系）两级教学质量监控体系。 一、民办高校教育教学质量现状分析 民办高校在发展过程中存在诸多问题， 严重制约着高校的发 展，其主要问题如下 : 培养目标定位不准确。 民办高校要实现自己的快速、 健康 发展，首先要找准定位。民办高校要找准定位，就是要在全国各 类型高校中找到自己处于什么类别、 什么层次， 只有从自身的实 际出发，把握自己的特色和优势，才能实现自己的目标。民办高 校现阶段任务主要是培养适应市场需求的一线的应用型人才。 教学基本建设比较薄弱。教学基本建设主要体现在专业、 课程、师资队伍、实验室建设等方面。有些民办高校忙于应付日 常教学活动， 而忽视了教学基本建设， 无法有效的保障教育教学 质量。专兼职相结合的师资队伍中缺少水平较高的中、 青年骨干 教师和应用型或“双师型”教师。 同时，也存在教学经费投入不 足、教学仪器设备短缺、实验实训基地紧张等问题。 课程设置缺乏社会适应性。 主要表现在教学内容跟不上时 代发展的需求， 不能及时反映现代企业或行业的最新技术发展方 向，不能反映学科前沿的理论与实践。 目前民办高校中学生课程 不及格率偏高，学生补考、重修的压力过大。当然课程考试出现 不及格率较高的现象与学生的基础、 学习方法等有关， 但也与学 校课程设置以及课程标准的设定等密不可分。 缺乏有效的教学管理制度。 民办高校的教学管理理制度主 要来自两个方面： 一是传统的计划体制下的教学管理制度； 二是 对公办高校教学管理制度的依赖。 教学质量监控范围较窄， 作用发挥不明显。 民办高校对教 师教学工作水平的评价普遍以学生和督导员对其课堂教学效果 进行评价为主。 而教学质量监控体系应包含所有影响教学质量的 各环节。它不仅体现在教学管理、教学过程上，还应包括办学条 件、教学投入、师资队伍建设、教风建设、学风建设和校园文化 建设等方面。 二、远东学院教学质量监控体系的实践探索 树立“质量管理”理念，明确教学质量监控的目标系统 随着我国高等教育规模和结构的变化，质量标准也在发展。 教学质量监控的最终目的是不断改进和提高人才培养质量。 人才 培养目标的实现是一项系统而复杂的工程， 它贯穿于教学的全过 程。涉及到人才培养目标、培养过程、培养质量等。因此，在教 学质量监控中仅对教学结果进行监控是不够的， 应该用发展的质 量观去衡量教 学质量过程，对动态过程进行“适时”监控， 促使过程控制 与目标管理相结合，通过过程控制实现目标管理。 推进院、分院（系）两级教学管理，健全教学质量监控系 统 远东学院为全面落实《远东学院“十二五”发展规划》，落 实学院“质量年”活动要求，明确提出了要完善院、分院（系） 两级教学管理体制，转变院级各职能部门的职能，强化分院（系） 组织与管理教学的中心地位，突出分院（系）在教学建设与教学 改革中的关键作用，健全院、分院（系）两级教学质量监控组织， 分工合作，分层指导。 以迎评促建为契机，完善教学质量监控的制度系统 远东学院经过十九年的教学实践， 形成了 “只争朝夕、敢为 人先、求真务实、开拓创新、追求卓越”的办学理念。在日常教 学管理中抓规范，在规范建设中抓创新，在创新中形成特色的管 理理念。学院完善了激励机制、规范了工作机制，并形成了自我 完善、优化的建设机制，使学院的质量管理工作朝着制度化、规 范化、科学化方向发展。近年来，远东学院在提出了“重评估更 重建设”的要求的基础上派相关管理人员外出调研、 学习，于重 新修订了一套涵盖教学改革与建设、实践教学、学生学籍管理、 教学质量监控、教学运行等各个方面内容的教学管理规章制度汇 编。同时，严格执行《远东学院教学事故认定及处理办法》，务 求奖惩分明。为顺利开展教学工作和加强教学