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会计国际化与我国银行业的改革和发展 　　一、银行国际化呼唤银行会计国际 　　会计国际化，是指由于国际经济发展的需要，客观上要求各国在制定会计政策和处理 会计事务中，逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、 规范和统一。在银行机构和银行业务跨国发展的今天，银行会计国际化是必然趋势 　　1.会计国际化是 现代 银行国际化的必然要求会计作为国际通用的商业语言，在银行 国际化过程中 自然 扮演着重要的角色。它对从事国际经营活动的投资者、财务信息的使 用者、职业会计师、审计师等都极为重要。作为一家从事国际经营、参与国外投资的 企 业 固然要了解和熟悉各国的会计标准和实务，即便是一家并不参与国际活动的银行，有 时也需要懂得一些有关各国的会计知识。例如，在国外借款利率较低或汇率变动对银行有 利的情况下，银行认为向国外 金融 机构借款、发行股票或债券划算的话，它就会不失时 机地利用这些条件。有时也会利用国外较高的投资报酬率，将多余的短期流动资金在国外 进行短期投资。为此，银行就需要了解国外的法津、规章、关税，也需要了解国内的有关 法律 、税务和对这些筹资业务的会计处理。随着世界经济的彼此相互依赖，财务报表使 用者要看懂那些参与国际经营活动的银行的财务报表，势必要了解这些国家的会计标准及 会计实务。职业会计师要提供跨国银行会计方面的服务，审计师要审核有国际经营活动的 银行的财务报表，那就更需要熟悉和 研究 不同国家的会计标准及会计实务 　　另外，随着近年来跨国银行的大量涌现，各国对跨国银行进行管制的要求亦相应上升 。然而，由于跨国银行的经营业务比较复杂、分支机构遍及世界各地且不同国家的会计处 理千差万别，有效管制存在着极大的困难。通过会计的国际化，制定一套统一的会计标准 ，不仅可以使各国管理当局按照统一的标准理解和引导跨国银行的经营活动，而且就跨国 银行自身而言，如果各国会计实务相互可比，跨国经营的各分支机构都按照基本相同的会 计标准编制财务报告，则既有利于银行内部控制制度的健全和经营管理效率的提高，又有 利于对跨国银行内部经营活动的对比、分析和考核 　　2.会计国际化符合我国银行业的自身利 　　从另一角度来讲，银行业的会计国际化，也是为了我国银行业自身的利益，是为了银 行业发展的需要。回顾我国银行会计改革的 历史 可以看到，我国银行业的会计制度是在 不断地突破传统会计制度的束缚，不断地与国际会计惯例接轨中改革和发展起来的。我国 早期的银行业会计制度是建立在高度集中的计划经济体制基础上的，以资金来源等于资金 占用平衡公式为基础的资金平衡表，以资金收付记账法为记账 方法 ，以收付实现制为记 账原则。随着 社会 主义市场经济体制的建立，我国的金融体系日趋完善。1993年我国进 行了以 “两则” 、 “两制”为核心的会计制度的重大改革，发布了《企业会计准则》、《 企业财务通则》以及 13个行业会计制度和 10个行业财务制度，其中包括金融企业。这次 会计制度改革，对银行业来说是一次重大的转折。体现在：确立了会计要素体系；改会计 记账方法为 “借贷记账法” ；建立了资本金核算体系，确立了 “资产=负债+所有者权益” 的会计平衡公式；体现了一定程度的会计稳健性原则，如提取呆账准备金、投资风险准备 金、坏账准备金，允许金融企业采用加速折旧、成本与市价孰低法等会计核算方法；采用 了国际通行的会计报表体系，规定对外报表为资产负债表、损益表、财务状况变动表和利 润分配表。这次改革，结束了我国银行业计划经济基础上建立起来的会计模式，确立了与 市场经济相适应、并与国际会计惯例初步协调的会计模式，实现了我国银行业会计核算模 式的根本转变，从而在更大范围内提高了银行业会计信息可比性和可理解性，为银行业在 国内资本市场和国际资本市场筹集资金创造了条件。1997年亚洲金融危机以来，众多金融 机构的倒闭和破产，使会计信息透明度成为各国关注的热点。我国也参与到了实施增强会 计信息透明度计划的行动中，并重新审视我国银行业的会计制度，发现会计制度的一些规 定已不适应市场经济发展的要求，比如一些已经不符合资产本质特征的项目仍作为资产列 示在资产负债表上，等等。因此，为提高会计信息透明度，使会计信息更为真实可靠，近 年来我国又进行了相应的会计改革，发布了一系列会计准则，制定实施了新的《金融企业 会计制度》，使我国银行业会计标准在会计要素定义、确认和计量，以及财务报告体系等 重大方面基本实现了与国际会计惯例的一致和协调，使我国银行业提供的会计信息能够为 国际资本市场所接受。这一方面提高了投资者的信心，另一方面降低了我国银行业在资本 市场上的筹资成本，特别是