低碳经济与政策导论结课论文.pdfVIP

中国低碳经济的发展和思考                                                  低碳经济与政策导论  中国低碳经济的发展和思考 摘 要：发展低碳经济正在成为国际社会发展的趋势，尤其是主要发达国家正逐渐就走低碳 发展道路达成共识。我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国，面临巨大的资源 需求和环境压力，这就迫使我国加快转变发展模式，加快发展低碳经济，实现经济社会又好 又快发展。而作为大学生的我们，也应将自身专业与低碳紧密结合起来，为我国低碳经济的 发展做出自己的贡献。 关键词：低碳经济，政策选择，大学生，低碳城市，低碳建筑。 二百多年前，随着瓦特改良蒸汽机的一声轰鸣，工业革命的序幕被拉开了，同时也宣告 了人类工业时代的到来。自进入工业时代以来，人类社会迅速发展起来，而与此同时，二氧 化碳的排放量也是与日俱增，紧接着而来的是环境的不断恶化。人们越来越清晰的认识到二 氧化碳排放量猛增，会导致全球气候变暖，而全球气候变暖会对整个人类的生存和发展产生 严重威胁。因此发展低碳经济正在成为国际社会发展的趋势，尤其是主要发达国家正逐渐就 走低碳发展道路达成共识。而我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国，面临巨 大的资源需求和环境压力，这就迫使我国加快转变发展模式，加快发展低碳经济，实现经济 社会又好又快发展。 低碳经济在我国的起步较晚，发展较落后，但是我国很早就开始关注气候变化问题，并 于近几年先后制定了一些相应的法规、政策和具体解决方案，取得了不错的成效，逐步推动 了我国低碳经济的发展。 1.节能降耗减排成效显著。“十一五”前三年，中央安排了财政预算内投资336亿元，中 央财政资金505亿元，支持十大重点节能工程，城市污水处理设施及配套管网建设，节能环 保的能力建设等，使得我国节能减排工作取得了重大的进展，全国单位 GDP 能耗逐年降低， “十一五”前三年累计下降10.1%，节能2.9亿吨标准煤，减少二氧化碳排放6.6亿吨，减少二 氧化硫排放8.95%，并预计2009年就能够提前完成“十一五”规划的目标。 2.可再生能源的开发和利用取得显著进展。我国在可再生能源的开发利用方面已取得了 显著进展，技术水平有了很大提高，产业已初具规模。到2008年底，我国新能源占能源生 产总量比重超过9% 。2007年，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器 生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国，2008年我国的太阳能产业在 不利经济形势下仍保持了30%的高增长。截止到2008年底，中国累计风电装机容量跃过1300 万千瓦大关、达到1324.22万千瓦，风力发电能力排名世界第四。生物质能、核能、地热能、 氢能、海洋能等新能源发展潜力巨大，近年来也得到较大发展。 3.促进低碳经济发展的政策法规逐渐完善。我国不断完善环保法律体系，先后制定、修 订了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等多 部环境保护法律，从气候治理、资源保护、清洁能源等各方面为低碳经济的发展提供法律保 障。此外，我国还先后发布了《中国环境与发展十大对策》、《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》、《中国应对气候变化国家方案》、《中国应对气候变化科技专 项行动》等多个政策文件和行动计划，用一系列实际行动推动低碳经济的发展。 由上可见，我国经过不懈地努力，在节能减排、缓解气候变化、环境保护等方面取得了 显著成效，推动了低碳经济的发展。然而，由于发展低碳经济是项系统工程，根据我国的实 际情况，完全向低碳经济转型需要一个长期的过程，在短期之内，我国低碳经济发展过程中 北京交通大学   1  中国低碳经济的发展和思考                                                  低碳经济与政策导论  仍面临着许多困难。 1.以煤为主的能源结构难以改变。当前我国正处于工业化和城市化快速发展时期，对重 工化产品形成巨大需求，从而形成对能源的巨大需求。据相关预测，能源消费在短期内将延 续加速增长的趋势，到2020年我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。从能源消费结构 看，我国煤炭消费比重过高。2007年，我国能源消费中，