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滦平县主导产业发展行动方案 （2018-2020年） 按照市委、市政府关于创新发展、绿色发展、高质量发展的根本要求，围绕全市突出发展六大主导产业的战略部署，滦平县进一步明确了文化旅游、生物健康、现代物流等三大主导产业，为切实推动主导产业健康快速发展，特制定本方案。 一、产业发展现状 （一）文化旅游产业。一是旅游资源丰富。涉及8个主类、24个亚类、60个基本类型，共412个资源单体，拥有两大核心旅游资源，包括“最美的中国长城”--金山岭长城、“最长的皇家御道”——字符滦平御道；整合四大特色旅游资源，包括珍贵的中药资源、品牌的语言资源、广阔的乡村资源、丰富的物产资源等。二是经济总量不断增大。2017年，三次产业结构比为17.5：48.2：34.3，GDP旅游贡献率逐步提升，发展空间潜力较大。三是集群化发展。金山岭滑雪度假区、燕山植物园、御龙谷国际旅游度假区、金山岭国际射击场等重点项目稳步实施，具有滦平特色的旅游经济走廊基本形成。四是配套基础设施不断完善。小流域综合治理、水景观打造、沿线公路改造提升、酒店、污水处理厂建设等配套基础设施不断完善，文旅产业发展配套服务功能明显增强。 （二）生物健康产业。一是中药材规模化种植程度显著提高。全县中药材种植总面积达到16万亩，产量达到12万吨，实现综合产值19.8亿元，占农业总产值的39%。二是科技支撑体系逐步完善。以“一区三站一中心”为科技支撑体系的国家级农业科技园区成功构建；国家农业高新技术产业示范区、中国工程院黄璐琦院士科研中心加快推进；《热河黄芩仿野生栽培技术规程》、《桔梗仿野生栽培技术规程》等6项地方标准发布实施。三是龙头企业发展较快。培育省级中药材龙头企业1家、市级龙头企业12家和中药材种植专业合作社40家，年加工营销中药材能力达到20万吨。“滦平黄芩”地理标志、奇滦、济世等12个商标品牌成功注册；2016年、2017年“滦平县中药材”连续2年被评为河北省十大名优区域公用品牌。四是产业融合发展提速。建成省级中药材种植示范园7个、千亩以上中药材特色沟域22条，良种覆盖率、标准化种植率和绿色产品产出率均达100%。与北京17家知名医院建立合作关系，成立了全省首个县级中医药管理局。五是产业带动力不断提升。中药材产业全产业链的不断完善，探索了“兴春和精准带贫”、“基地+合作社+龙头企业”等多种产业扶贫模式。 （三）现代物流业。一是物流产业稳步发展。2017年，全县实现货运量1.72亿吨，包括公路货运量1.5亿吨、铁路货运量2200万吨，年均增长7%；注册物流企业46家，物流配送中心2家，包括货运物流企业36家、快递物流企业10家；营运货车保有量3400余辆，物流业呈现出快速发展的良好态势。二是综合运输网络不断完善。2017年，县内公路总里程达到2184公里，包括高速公路101.57公里、国道186公里、省道85公里、县级公路281公里、乡级公路446公里和村级公路1083公里；境内铁路（京通、张双、虎桑、张唐）总里程达到206公里，张唐铁路滦平货运编组站年吞吐量4000万吨。三是农村商贸物流网络体系初步构建。目前，拥有万村千乡加盟店347家、村级电商服务站200家、邮政快递服务网点200个，覆盖全县20个乡镇，199个行政村。实现了从县到村48小时到达，县乡村三级物流配送体系初步建立。四是现代物流企业蓬勃发展。冀康国际物流产业园计划2019年开始运营；王家沟现代物流产业园正在扎实推进。 二、产业特色优势 （一）文化旅游产业。一是采取滦平“旅游+”模式，推进旅游与其他各产业深度融合发展。提升兴春和、尚亚等现代农业园区水平，打造农业庄园；复制推广“唐乡模式”，打造特色乡村；结合农业结构调整，打造集观光旅游、休闲度假于一体的高端旅游产业基地。采取旅游+体育、旅游+康养、旅游+互联网、旅游+购物等模式深入推进旅游业与其他产业融合发展。二是拥有滦平特色旅游餐饮业，深入挖掘滦平饮食文化，结合承德原有美食，整合内蒙古等地特色美食，实现餐饮产品的创新与传承完善餐饮体系，优化餐饮场所环境，提升餐饮业档次，培育原生态食材的原产地认证品牌，打造滦平美食品牌。打造特色美食街、美食小镇，如阿那亚·金山岭、悦榕庄等；推出御道满族特色宴席、药膳美食宴，素食宴、全鱼宴、食用菌养生宴等主题餐饮；创意开发滦平特色菜系，推出了“滦平正味”品牌。三是旅游住宿业，以国际顶奢级酒店为核心品牌，以特色小镇、乡村民宿为基础，以主题酒店、精品酒店为支撑，打造兼顾不同消费需求的多层级住宿体系，完善滦平住宿配套设施，并与其他业态融合链条式发展。针对不同的酒店，进行星级评审、挂牌。四是旅游景区，提升原有旅游景区等级，增加新业态项目，推动单一观光旅游产业向度假旅游产业转变，构建以传统景区为基础，以新业态景区为引擎的全域旅游目的地。在加快建设金山岭