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坪地场乡食品安全突发事件应急预案
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一、总则
(一)工作目标
为建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、立即控制和降低食品突发事故危害,保障公众健康和生命安全,指导和规范突发食品安全事故应急处理工作,维护正常社会秩序,促进我乡经济发展和社会稳定,特制订本预案。
(二)工作标准
1、以人为本,最大程度地保护人民群众饮食安全,将危害程度降到最低。
2、预防为主,群防群控。对各类各步骤可能引发食品安全事故,要建立、完善预警机制,做到早发觉、早汇报、早控制。
3、全乡统一领导,各村委乡直各部门负责,部门指导协调,各方联合行动。各村委会负责本辖区食品安全事故处理统一领导、统筹协调,各相关部门根据本预案要求和职责分工,严格推行各自职责,开展食品安全事故应急处理工作。
4、反应立即、运转高效。对食品安全事故快速反应,正确决议,立即开启应急预案,有效开展应急工作。
(三)编制依据
依据《中国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《国务院相关深入加强食品安全工作决定》和贵州省人民政府《相关切实加强食品安全工作意见》等法规和文件,制订本预案。
(四)适用范围
本预案适适用于在食物(食品)养殖、种植、生产加工、仓储、运输、流通、消费等步骤中发生食源性疾患,造成社会公众病亡或可能对人体健康组成潜在重大危害,并造成严重社会影响食品安全事故。
二、预警和预警机制
(一)建立食品安全事故汇报制度
乡应急领导小组办公室应会同相关部门建立、健全食品安全事故汇报系统。
1、食品安全事故发生单位汇报:食品安全事故发生后,事故现场相关人员应立即汇报单位责任人。单位责任人接到汇报后,应根据相关要求立即向当地政府、应急领导小组办公室及相关部门汇报,必需时能够直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室汇报。
2、下级向上级汇报:应急领导小组办公室接到食品安全事故汇报后,应立即向乡人民政府汇报,同时向上一级食品安全事故应急办公室汇报。
3、责任汇报单位和责任汇报人
(1)乡人民政府、食品安全事故应急办公室和政府相关部门;
(2)食品种植(养殖)、生产、加工、流通企业及餐饮单位;
(3)食品检验机构及学校、幼稚园等和食品安全相关单位;
(4)从事食品行业工作人员;
(5)消费者;
任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或授意她人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍她人汇报。
(四)通报制度
相关部门接到食品安全事故汇报后,应该在2小时内向同级应急办公室通报;经应急办公室确定后,在2小时内向乡人民政府和相关部门通报。
(五)举报制度
任何单位和个人有权向政府相关部门举报食品安全事故及其隐患,和相关责任部门、单位或人员不推行或不按要求推行食品安全事故监管职责行为。相关部门接到举报后,应该立即组织或通报相关部门对举报事项进行调查处理。
四、应急查处、救援状态等级和开启
(一)应急查处和救援状态等级
突发食品安全事件应急和查处救援工作状态分三级:
一级应急查处和救援状态:关键包含全县尤其重大、突发食品安全事件,需要对全乡已经造成或可能造成食品安全问题源头和流通渠道进行全方面监控。一次食物中毒超出100人,并出现死亡一人以上事故;或引发中毒食品未得到控制,中毒或死亡人数不停增加,和造成重大经济损失,发生重大影响其它食品安全事故。
二级应急查处和救援状态:关键包含全乡重大、突发食品安全问题,需对全乡已经造成食品安全问题源头和流通渠道进行关键监控。一次食物中毒超出30人或发生通常性食物中毒突发事件,但引发中毒食品未得到控制,中毒或死亡人数不停增加食品安全事故。
三级应急查处和救援状态:关键包含我乡发生区域性、临时性食品安全问题,需对部分区域进行监控。发生食物中毒,一次达10-15人,陆续发生在30人以内、无死亡病例汇报或发生在学校内、内区性及相关关键活动期间食品安全事故。
(二)应急查处和救援状态开启
1、发生危害性和蔓延性较强通常突发事件或重大突发事件,进入二、三级应急查处和救援状态,立即开启应抢救援预案。
2、发生了特大突发事件,进入一级应急查处和救援状态,立即开启应急查处和救援预案。
3、根据县委、县政府要求开启应急查处和救援预案。
五、善后处理
乡人民政府负责组织食品安全事故善后处理工作,包含人员安置、赔偿,征用物资赔偿,污染物搜集、清理和处理等事项。立即消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,立即恢复正常秩序,确保社会稳定。
六、宣传教育培训
乡人民政府和相关部门应该加强对广大消费者进行食品安全知识宣传教育,提升消费者风险和责任意识,正确引导消费。培训工作根据分级负责标准,由乡人民政府和相关部门负责组织实施。
七、突发事件处理程序
(一)建立二十四小时值班制度;
(二)接到突发事件汇报时,值班人员应具体问询疫情和
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