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评论：重视战斗条令在部队建设中的导向作用 目前，全军各部队在推进自身全面建设中，十分重视按 “共同条令 ”来管理部 队，按 “训练与考核大纲 ”、“军事训练指导法 ”等来指导和规范部队的教育训练，这是非常正 确，也是完全必要的。但要看到的是，在少数部队和同志的眼里， “战斗条令 ”这一指导 “如 何考虑 ”作战的法规并未引起足够重视，甚至有少数同志认为它是战时指导打仗用的，与平 时部队建设无关。这种现象应引起我们的重视。因为实践证明， “战斗条令 ”不仅在指导部队 作战，而且在引导和推进部队平时建设中，亦有着十分重要的导向作用。 “战斗条令 ”是规范军队战斗行动的法规。 在军事行动这个充满着盖然性、复杂性、 多变 性的领域里，始终存在着克劳塞维茨所说的 “战争阻力 ”和 “战争迷雾 ”。要使整个作战行动和 战争机器顺利运转起来， 就必须有一个共同的原则框架， 来协调各种力量和各种行动。 于是， 人们通过探索和努力， 开始制定规范各类军事人员行动的准则 —— 战斗条令。 它体现了一个 国家的战略方针、 军事思想以及建军和作战原则， 集中了军事活动的丰富经验和军事理论的 最新成就，反映了军事活动的客观规律。因此， “战斗条令 ”历来为各国军队所重视，成为指 导军队作战和训练的重要准则。 显然，军队的建设是为了打仗，而指导打仗的准则，自然在 军队建设的方方面面，尤其是作战建设方面，会起到不可或缺的导向和指路作用。 “战斗条令 ”在推动战术发展上有重要作用。众所周知，任何一支军队的建设， 不仅包括 编制体制、 武器装备， 还包括以战略战术为主的作战理论的建立和完善。 而对战术的发展来 说，是要经过一个实践、认识、再实践、再认识的循环往复的过程。在这个过程中， “战斗 条令 ”是沟通作战理论和作战实践之间的 “桥梁 ”，是推动作战理论与作战实践循环往复，螺 旋上升的 “链条 ”。这样一个重要的中介和环节，在军队建设特别是作战理论的建设中， 自然 有着承上启下的重要作用。 “战斗条令 ”是实现人与武器有效结合的粘合剂。 辩证唯物主义的战争观认为， 人是战争 胜负的决定因素， 而武器装备是决定战争胜负的重要因素。 “战斗条令 ”正是着眼于实现人与 武器的最佳结合，才被制定并付诸实施的。因而， “战斗条令 ”在促进部队建设特别是战斗力 的形成和发挥上，有着不可替代的重要作用。 比如，美国陆军从朝鲜战争、 越战中的屡战屡 败，到海湾战争、 阿富汗战争和 伊拉克战争的每战每胜， 从某种意义上讲， 与其 1976 版《作 战纲要》的推出有着密切关系。正是这部被美军誉为具有 “划时代 ”意义的《作战纲要》 ，使 其陆军把建设的重点，从过去的注重数量转到注重质量上来。 我军现行的 “战斗条令 ”仍具有很强的指导意义。 要看到， 我军现行的第四代战斗条令虽 然有些已经不适应 信息化条件下的作战要求，但对大部分还处于半机械化或机械化状态的 部队来说，并末过时。况且 “战斗条令 ”作为理论概括，具有相对的稳定性，不可能像具体的 战略战术那样始终处于动态变化之中。 因此，在推进我军现代化跨越式发展的过程中， 在全 军大力开展实战化训练的情势下，我们不该，也不能把 “战斗条令 ”束之高阁！