提高边防部队财务管理效率的策略.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 提高边防部队财务管理效率的策略 摘要：财务管理直接关系到边防部队的正常运转，提高财务管理效率对合理使用财政资金、促进财务集中核算发展、提升部队现代化建设水平具有重要意义。因此，边防部队应加强预算管理，健全财务内控制度，推进财务信息化建设，吸纳高素质的财务管理人员，从而使财务管理水平上升到新的高度。 关键词：边防部队；财务管理；效率 边防部队地处边远地区和口岸前沿，肩负着维护边防辖区治安秩序、维护国家边防安全的职责和使命，其财务管理工作直接关系到部队的正常运营。近年来随着财务集中核算的应用，部队财务管理取得一些进步，但部队财务管理仍需通过进一步深化改革，不断提高管理效率，更加科学地使用财政资金，以促进部队现代化建设和全面发展。 一、边防部队财务管理特点 边防部队长期驻守边远地区，其财务管理有其自身的特点。首先，从经费来源看，边防部队运营所需资金来自于财政支持。部队每年根据经费支出情况，制定新年度预算计划，然后由财政划拨资金，维持日常的经费支出。由于中央规定部队不能参与生产经营活动，部队预算外收入受到严格控制，因而经费来源相对单一。部队本身属于非生产性单位，经费开支具有消耗性，支出后一般不会再返还。其次，从财务核算方式来看，财务集中核算成为边防部队改革的突出亮点。财务集中核算是指由核算中心对支队、大队以及所站的财务结算实行统一管理，基层部队不再另设会计、出纳人员。财务集中核算强化了上级单位对基层部队的财务监督职能，部队所需资金集中于单一账户体系，既能减少资金划拨的中间环节，提高资金使用效率，也有助于避免资金被挪用、占用的问题发生，从而杜绝贪污、腐败行为。作为基层部队，需充分配合核算中心的工作，及时上报相关经费使用信息，同时也要做好部队自身的财务规划，努力推进部队现代化建设。 二、提高边防部队财务管理效率的必要性 由于边防部队经费来源相对单一，财务集中核算又是一项创新的资金管理举措，因此，部队需要不断提高财务管理效率，从而为部队建设提供有力的支持。 （一）提高财政资金使用效能 财务管理效率不仅体现在日常的工作效率，更体现在资金的使用效能。近年来随着财政体制改革日益深化，边防部队预算管理工作得到加强，预算外收支受到严格控制，如何充分利用有限的经费推动部队现代化建设成为急需解决的问题。长期以来边防部队驻守边远地区，财务管理观念滞后，部队更多地关注经费的来源和数量，却容易忽视经费的使用质量，造成不合理的经费支出，如缺乏前瞻性的财务计划，存在资金浪费情况。因此，边防部队需要进一步提高财务管理效率，以确保财政资金的合理使用，充分发挥资金的使用效能，从而更好地服务于部队建设。 （二）促进财务集中核算发展 财务集中核算对工作效率提出更高的要求，核算中心与基层部队之间的信息传输效率至关重要。核算中心需要根据基层部队提供的原始票据、费用支出信息进行结算，其信息传输的速度和质量直接影响到财务集中核算的进度。集中核算作为边防部队一种全新的管理模式，在实施的初期也存在一定的问题，如缺乏统一的经费开支标准，核算中心与基层部队之间权责关系不清。核算中心虽然负责资金的划拨，但认为其职能是核算监督，而基层部队报账员认为自身的职责仅仅是提供票据信息。这就造成核算中心与基层部队之间工作配合不够紧密，同时也不利于财政资金的有效使用。所以边防部队需要提高财务管理效率，从而有效推动财务集中核算工作的发展。 （三）提升部队现代化建设水平 边防部队现代化建设是当前的一项重要任务，其目的是增强部队战斗力，更好地发挥维护国家安全的职能。部队现代化建设既有硬件的投入，也离不开软件的支持，财务管理更是部队现代化建设水平的体现。但从边防部队当前的财务管理工作来看，各项规章制度的落实仍有不足，如经费使用控制不力，内部资产管理不严，资金使用不合理等。另外部队财务管理人员的素质参差不齐，其专业学历基础、工作经验与当前部队整体建设要求存在差距，积极提高财务管理效率，才能为部队现代化建设提供有力支持。 三、提高边防部队财务管理效率的举措 为提高财务管理效率，边防部队应加强预算管理，健全财务内控制度，推进财务信息化建设，吸纳高素质的财务管理人员。 （一）加强预算管理 预算是经费管理的“龙头”，是各项经费支出的依据，科学的预算管理有助于确保经费的合理使用，增强财务管理的前瞻性。原先边防部队制定年度预算很大程度上是参考上一年度的经费使用情况，今后部队应结合中长期规划和当前建设任务，系统规划资金的投向投量，确保经费有重点地支配。同时边防部队应限制经费使用的审批权限，每月、每季、每年应定期进行上报总结，年底应开展预算执行分析，找出本年度经费使