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基础单位名目库日常核查工作方案
为提升基础单位名目库数据质量,确保单位真实性和正确性,依据《全国统计系统基础单位名目库建设维护和使用管理暂行措施》和实施细则,制订本方案。
一、核查目标
经过日常核查,掌握基础单位名目库及一套表调查单位维护更新现实状况,了解各省在名目库维护更新和调查单位审核确定工作中存在关键问题。
二、核查对象和内容
核查对象为基础单位名目库中全部法人单位和产业活动单位。
核查关键内容包含三方面:
(一)真实性。
单位是否真实存在,关键核查是否存在工商部门已注销或吊销企业,是否存在关闭多年企业。
(二)正确性。
1.单位类型划分是否正确,是否正确划分法人单位和产业活动单位,其中是否混入个体经营户、项目和内设机构等。
2.一套表调查单位是否达成规模(限额)标准。关键核查工业和服务业单位是否达成规模标准,批零和住餐业单位是否达成限额标准,建筑业企业是否拥有资质等级。
3.单位基础信息是否正确。包含组织机构代码、单位名称、单位地址、关键业务活动、行业分类(行业门类)、登记注册类型和机构类型等内容是否正确。
(三)立即性。
关键核查工商和税务等部门提供上一个汇报期新审批登记单位,其中正常经营单位是否已纳入基础单位名目库,未开展任何活动单位是否未经调查直接导入基础单位名目库。
三、核查工作安排
对31个省(区、市)基础单位名目库单位进行日常核查,每次每个省抽取1-2个县(区、市),依据抽中县(区、市)单位数量,抽取一定百分比单位进行实地核查。
四、核查工作组织实施
(一)依据名目库维护更新和调查单位审核工作进展情况,不定时组织开展核查工作。核查小组组长由司级或处级领导担任,组员由相关单位人员组成。
(二)确定核查县(区)。
国家统一确定抽中县(区)名单,并由核查小组在出发前1周通知核查省份。
(三)确定两张核查单位名单。
1.核查单位名单一(附表1)。
关键核查在库单位真实性和正确性。由国家统一抽取、打印成册。核查小组抵达核查省份后,即可通知核查单位名单一。
2.核查单位名单二(附表2)。
关键核查部门新增审批登记单位是否立即入库,是否未经调查直接入库。由抽中县(区)统计局名目库管理部门在核查前打印成册,名单内容为抽中县(区)上一个汇报期工商和税务部门新审批登记单位名目。
(四)对核查单位进行上门实地核查。
1.《核查单位名单一》核查内容。
核实单位实际状态;依据《组织机构代码证》核实组织机构代码;依据《营业执照》(《机关法人登记证书》、《社会团体法人证书》等)核实单位名称和单位类型;实地查对单位具体地址;依据单位实际从事经济活动核实关键业务活动和行业分类(门类);依据营业执照或登记证书核实登记注册类型和机构类型;问询或查阅相关材料,了解一套表单位从业人员和营业收入等信息,填写《核查单位名单一(核查结果统计表)》(附表3)。
2.《核查单位名单二》核查内容。
核查小组依据《核查单位名单二》单位数量,可选择全部或一定百分比单位进行实地核查,关键核查单位实际状态,并核实营业或筹建单位是否已经纳入该县(区)基础单位名目库,未开展任何活动单位是否未经调查直接纳入名目库。
(六)撰写核查小组汇报。
实地核查结束后2周内,整理汇总核查结果(附表2-4),将核查过程、核查中发觉问题写出简明书面汇报。
附表1:
核查单位名单一
____省(自治区、直辖市)____地(市)____县(市) 行政区划代码:
序号
组织机构代码
单位名称
单位类型
单位地址
关键业务活动
行业门类
登记注册类型
机构类型
是否一套表单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
…
说明:此表内容为基础单位名目库信息,由国家统一抽取。
附表2:
核查单位名单二
____省(自治区、直辖市)____地(市)____县(市) 行政区划代码:
序号
审批登记部门
审批登记日期
组织机构代码
单位名称
单位类型
单位地址
单位状态
组织机构代码
名目库中是否存在
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
…
说明:1.第1-6栏依据部门新审批登记单位信息整理形成,第7-10栏由核查人员依据核查情况填写。
2.第1栏“审批登记部门”:1-工商部门,2-税务部门。
3.第2栏“审批登记日期”:填写X年X月,如9月填写“09”
4.第5栏“单位类型”:1-法人单位,2-产业活动单位。
5.第7栏“单位状态”:1-营业;2—筹建;3-当年停产、破产、注(
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