我国页岩气矿业权管理法律制度研究.docxVIP

我国页岩气矿业权管理法律制度研究 目前 , 各国能源需求不断增长 , 环保意识觉醒并逐渐增强 , 人们把 目光从常规油气资源 , 逐渐转向非常规油气资源、可再生资源、核能 等清洁能源。页岩气 , 作为非常规油气资源的一员 , 在全球储量巨大。 据探测 , 我国页岩气资源丰富 , 对于缓解我国日益上升的天然气需求 具有重大战略意义。 因此 , 国家对页岩气的勘探开采非常重视 , 相继颁 布一系列政策法规 , 以促进页岩气产业化、 规模化发展。其中 , 页岩气 矿业权问题成为制约页岩气产业化、 规模化发展的重要问题。 对于页 岩气的研究 , 多是从页岩气的技术要求、环境污染防治等方面出发 ; 关于矿业权管理 , 法律从宏观层面设计了放开矿业权 , 允许民营企业 等多种社会投资主体进入等制度。但对于页岩气矿业权的准入标准、 开采顺序、退出制度、流转条件和监管等规定不完善。本文基于此背 景开展研究 , 论文思路从发现问题→分析问题→提出建议展开 , 通过 分析阻碍我国页岩气产业化开发的矿业权出发 , 研究其存在的问题 , 借鉴美国、波兰、英国的优秀做法 , 制定和完善我国页岩气矿业权管 理相关制度 , 为实现我国页岩气产业化开发保驾护航。本文主要由绪 论、正文和结论三部分组成。绪论介绍了在能源需求增长、油气体制 亟需改革的大背景下 , 研究页岩气矿业权管理法律制度的意义 , 并从 理论上分析页岩气矿业权管理研究现状 , 重点探讨是否 放开矿业权 ; 正文由四个部分组成 , 第一部分介绍了页岩气及矿业权管理现状 , 第 二部分分析了页岩气矿业权管理法律制度存在的问题 , 涵盖准入、开 采、退出、流转和监管等问题 , 并做了深层次的剖析 , 第三部分考察了 美国、波兰和英国页岩气矿业权管理法律制度 , 并提出对我国的借鉴 , 最后一部分提出了完善我国页岩气矿业权法律制度的建议 ; 最后 , 在 严谨的结构下 , 得出我国页岩气矿业权发展方向 , 要放开矿权 , 实行一 级登记、多级监管体系 , 并完善页岩气矿业权管理相关配套法律制度 的结论。