皖江城市带绿色发展路径选择.docxVIP

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皖江城市带绿色发展路径选择 绿色发展的概念及文献综述 绿色发展概念 绿色发展的概念具有一定的复合型, 涵盖了绿色政治、 绿色 经济、绿色人居环境、绿色城市以及绿色文化等诸多方面。绿色 发展模式极大的改变了以往的环境与经济不能协同发展的观念, 它不但注重环境保护与经济的协调发展, 同时还提出将环境保护 因素纳入经济增长的资本与动力当中,成为了一种新的发展理 念。具体来说,绿色发展的表现形式如下:( 1)经济与环境协 调发展;( 2)保护环境为经济增长提供动力;( 3)环境与资源 在某种程度上是生产力与竞争力的体现。 国内外研究综述 最先提出“绿色发展”的是英国学者 Pearce ,他在《绿色 经济蓝皮书》( 1989)中提到只有通过绿色经济才能获得经济、 人文、环境的全面发展。此后,各国学者对绿色发展这一全新的 发展方式逐步重视起来, 主要从以下两方面加以研究: 其一是如 何实现绿色新政及其具体方案; 其二是如何发展绿色产业及其实 施效果评价。 其中 Worforce Information Council of US(A 2009) 对美国绿色产业的就业效果加以评价时创造性的将问卷调查和 统计分析相结合。 Andrew Joavis ( 2011)在前人的基础之上, 预测了一些主要发展中国家的绿色就业潜力。 总之,绿色发展的 相关概念在西方国家颇受关注。 我国学者近些年来也对绿色发展相关议题加以重视, 尤其注 重研究绿色产业发展的基本思路与具体措施。 例如马林( 2004)、 刘国涛( 2005)等学者归纳总结了绿色产业的概念和特点;姜明 生(2008)、李忠( 2011)等学者提出中国发展绿色经济的思路 和建?h;曾健民(2002)、王克西(2008)、赵路(2009)等学 者以我国具体区域的绿色产业发展为例, 提出其发展过程中存在 的制约因素及其解决方法。 近年来, 我国学者在绿色产业发展水 平的评估方面也进行了探索,例如席广亮( 2008)研究出了一套 针对江苏省绿色发展适宜性的评估方案,西南财经大学和国家 XX局(2010)研究出了绿色发展指数评价指标体系,这成为目 前国内颇具影响力的研究绿色经济发展水平的文献。 国内外学者的研究对本文有着极大的启迪意义, 但也存在不 足:( 1)对我国不同区域绿色发展水平的比较较少,不能给绿 色发展水平较低的地区一定的示范作用;( 2)在评价指标体系 中多采用主观赋权法, 影响其客观性及科学性。 本文在前人构建 绿色发展指数的研究基础之上, 采用主成分分析法构建我国苏南 城市群和皖江城市带 13 个城市的绿色发展指数, 并将 13 个城市 的指数进行排名比较, 从而找出皖江城市带与苏南城市群绿色发 展状况的差距所在,最后提出皖江城市带区域的绿色发展建议。 皖江城市带与苏南城市群绿色发展指数评价指标体系的 构建 指标体系构建的理论分析思路 绿色发展涵盖了绿色经济、 绿色政治以及人居环境等诸多方 面,其中经济的绿色发展尤为重要, 而绿色经济与三大产业的绿 色发展息息相关。 第一产业的绿色发展能够创造经济社会的物质 基础,是第二、第三产业得以发展的前提和保障;第二产业的绿 色发展能够促进投入产出的效率增加, 增强资源的使用效率, 减 少对环境的破坏程度, 而这是实现绿色发展之路的重要因素; 第 三产业有其特有的优点,如高生产率、低环境污染、低资源消耗 等,这决定了它与“绿色发展”的理念不谋而合。同时,绿色发 展也不能将焦点全部放在三大产业之上, 要具有全局观, 将资源 的环境承载力、 政府的政策支持力度与产业的绿色增长率结合起 来,一起纳入绿色指数的指标范畴。 所以,本文绿色发展指数评价指标体系采用三个评价层: ( 1) 绿色增长度;( 2)资源环境承载力;( 3)政府的政策支撑力。 其中,绿色增长度指标包括绿色增长效率和绿色增长潜力两个方 面,前者反映了当期的绿色增长程度, 后者是对当地未来绿色增 长情况的合理预期。 资源环境承载力指标包括资源供给指标和污 染容纳指标, 前者反映了当期的资源环境状况, 后者是对未来环 境变化的预期。 政府的政策支撑力指标包括基础设施建设指标和 环境治理指标, 相应的评价因子反映了政府对环境的重视程度以 及力度,而这直接影响产业的绿色发展。 指标体系的构建 本文根据上述分析思路,采用客观性、全面性、实用性等原 则,再结合前人的文献基础, 构建了皖江城市带与苏南城市群绿 色发展指数评价指标体系。该评价指标体系由 1 个目标层、 3 个 评价层、 6个评价项目层以及 23个评价因子组成。其中 1 个目 标层就是本文需要构建的绿色发展指数, 3 个评价层包括绿色增 长度、资源环境承载力、政府的政策支撑力。再根据数据的可得 性选取相对合理的评价因子指标(具体见表

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