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2021/3/17 * 第三节:土地权属调查 二、土地权属调查的程序 1、拟定调查计划。2、物质当面准备。 3、调查地图的选择。4、街道和解放的划分。 5、发放通知书。6、土地权属资料的收集、分析和处理。 7、实地调查。8、资料整理。 2021/3/17 * 土地 权利人 土地登记公告 土地调查申请 材料审查 指界通知 预编宗地号 划分街坊 现场确权 宗地草图 街坊草图 地籍测量 成果应用 测绘与土地管理部门 土地管理部门 地籍调查准备 权属调查流程图(以初始登记为例) 权属调查的实施 2021/3/17 * 权属 调 查 准 备 调查申请 组织准备 仪器设备准备 资料准备 1、权属调查的准备 2021/3/17 * 注意问题: 各种资料尤其是权属资料的完整、多样; 工作任务明确、合理、协调统一; 考虑调查中各种可能的纠纷; 合理的划分街坊、宗地,为地籍测量作准备。 2021/3/17 * 街坊界线 第1街坊 第2街坊 第4街坊 第3街坊 第5街坊 1:500 1)街坊划分图 2021/3/17 * 2)预编宗地号 结合土地登记申请材料、权源材料、旧的地籍图等,逐宗编绘工作用图; 预编宗地号; 注意不重不漏。 2021/3/17 * 街坊图 2021/3/17 * 资料准备 绘制宗地草图 定 界 指界通知 指 界 资格确认 熟悉地籍权属的有关档案,做到心中有底,知源知界; 发放指界通知书,土地使用者资格材料审核; 现场对土地使用者、相关使用者法人代表或委托代理人的资格认证; 对土地用途,坐落,地号的调查,现场核实土地使用者权源材料、申请材料档案的一致性; 经三方确认界址点(线)无争议后,填写《地籍调查表》,签章,并现场为界址点做标记,或埋设标志; 绘制宗地草图,实地丈量界址线。 2、实地调查 2021/3/17 * 界标类型 2021/3/17 * 地籍调查表样表 2021/3/17 * 地籍调查表样表(续1) 2021/3/17 * 地籍调查表样表(续2) 2021/3/17 * 地籍调查表样表(续3) 2021/3/17 * 三、权属调查的注意事项 调查以权源为主,同时考虑实际的土地使用情况; 对土地的来源应有充分的了解,有足够的相关材料; 维护法律、法规的严肃性,结合确权严肃查处违法行为; 尊重历史事实,坚持“实事求是”的确权原则; 充分考虑提高土地利用效益; 严格依照《城镇地籍调查规程》要求,确保确权的工作 质量,减少人为的误差。 2021/3/17 * 第三节:土地权属调查 三、土地权属状况调查 1、土地权属来源调查 土地权属来源(权源)是指土地权属主依照国家法律获取土地权利的方式。 (1)集体土地所有权来源调查。 (2)城镇土地使用权来源调查。 (3)土地权属来源调查的注意事项。 2021/3/17 * 第三节:土地权属调查 2、其他要素的调查 (1)权属主名称。 (2)取得土地的时间和土地年期。 (3)土地位置。 (4)土地利用分类和土地等级调查。 2021/3/17 * 土地权源 国家 所有 依照《土地改革法》、《城市郊区土地改革条例》没收、征收、收归国有的土地; 《宪法》、《土地法》中规定的国有土地; 国家依法征用的集体土地;其他形式 解放前沿用下来的土地; 国家机关、企事业单位解放时接收使用的土地; 国家征用集体土地;国家划拨、出让、转让的土地; 国家入股、国家出租、授权经营的国有土地;其他形式 集体 使用 农业用地使用权 村集体所有、 镇集体所有 村内两个以上组织所有 村、镇企事业建设用地 集体拨用;私宅转来;继承、购买房产而来 权利 形式 来源 全民所有 集体 所有 1956 农业合作社转为集体所有的土地; 1962《六十条》; 《宪法》、《土地法》中规定的集体所有土地; 其他形式 国有 使用 国有使用 建设用地使用权 依法使用集体土地;有偿安置;1962年前平调土地未退还; 1982年以前农民集体自行使用本集体土地的等 宅基地 与集体签定承包合同等 他项 权利 抵押权;租赁权;地役权; 耕作权;借用权等权 多种原因 2021/3/17 * 第三节:土地权属调查 四、土地权属界址调查 1、界址调查的指界 2、权属主不明确的界限调查 3、乡镇行政境界调查 4、界标的设置 5、界址的标注和调查表的填写 2021/3/17 * 第三节:土地权属调查 五、土地权属界址的审核与调处 外业调查后,要对结果进行审核和调查处理。使用国有土地的单位,要将实地标绘的界线和权源证明文件上记载的界线相对照。若两者一致,则可认为调查结束;否则需查明原因,视具体情况作进一步处理。对集体所有土地,若其四邻对界线无异议
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