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碳排放权一种新的发展权 The Right to Carbon Emission: A New Right to Development Yang Zewei ( School of Law, WuhanUniversity, Wuhan430072, China ) ： For the past few years ，the international community has gradually regarded the right to carbon emission as a new right to development.The legal basis of the right to carbon emission as a right to development mainly in eludes ” the Un ited Natio ns Framework Conven ti on on Climate Change : the Kyoto Protocol ” as well as the sustainable development principle ，the principle of common but differentiated responsibilities and the principle of fairness and justice ，etc.The distribution of the right to carbon emission of postKyoto age should consider the need of development ，population size ， historical responsibility ，the principle of fairness and justice and other factors.As a big emitter ofgreenhouse gas ，on the premise of stick ing to ” the prin ciple of com mon but differe ntiated resp on sibilities , Chi na should achieve the transformation from theffdifference principleff the transformation from the ff difference principle ff to com mon resp on sibilities progressively.” ean while , in strengthening coordination with developing countries China should appropriately support the requests of Alliance of Small Island States and the least developed countries.China should also attach importance to the issue of the right to development in the distribution of the right to carbon emission. 近年来， 随着全球极端天气现象的不断出现， 气候变化问题 成了国际舆论关注的焦点。尤其是伴随着迈向后京都时代 (2012—2020年)的步伐日益加快，碳排放权分配问题再次成 为气候谈判的核心问题之一。 中国作为世界上最大的发展中国家 和温室气体排放大国， 碳排放权的分配不但关系到中国未来的发 展空间，而且涉及广大发展中国家的根本利益。因此，从发展权 的角度研究后京都时代碳排放权分配问题， 无疑具有重要的现实 意义。 一、碳排放权的定位 气候变化与碳排放权的产生 碳排放权是指权利主体为了生存和发展的需要， 由自然或者 法律所赋予的向大气排放温室气体的权利， 这种权利实质上是权 利主体获取的一定数量的气候环境资源使用权[ 1]29。碳排放 权的产生与人类对气候变化问题的关注密切相关。 早在 20 世纪 70 年代，科学家们就已经把气候变暖作为一个 全球性的环境问题提了出来。 1988 年，世界气象组织和联合国 环境规划署共同建立了“政府间气候变化专门委员会” ( Intergovernmental Panel on Climate Change, 简称 IPCC)。 同年 12 月，联合国大会通过了关于保护气候的第 43/53 号决议， 指出气候变化是“人类共同关切之事项”[ 2]24。1992 年，里