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莆田市发展服务中心 莆田市机关效能建设领导小组办公室文件 莆田市重点项目建设领导小组办公室 莆发服〔2013〕31号 关于进一步做好重大项目 联审联办工作的通知 市直各有关单位： 为进一步提高办事效率和服务质量，优化我市投资环境，为 重大项目建设提供优质、高效、便捷的服务，根据《莆田市人民 政府办公室关于印发莆田市重大项目联合审批暂行办法的通知》 （莆政办〔2013〕67号）文件精神，现就做好我市重大项目联 审联办有关工作通知如下： 一、统一窗口收件。凡属我市重大项目范围内的项目审批， 由市重大项目联审窗口（即市重点办驻中心窗口）统一收件。各 并联审批相关窗口在受理重点项目业务时，应避免重点项目业主 直接到审批窗口申报，导致应并联而未并联现象发生。审批窗口 应对照全市重点项目名单（详见市网上审批和电子监察系统的通 知附件），询问是否属于重点项目，若为重点项目应告知项目业 主统一到市重大项目联审窗口申请。市重点办应明确要求市级重 点项目业主，将审批材料送市重大项目联审窗口统一收件，不要 直接到各审批窗口分别申报。市重大项目联审窗口根据项目业主 材料准备情况，决定直接转交相关并联审批窗口办理或通知市发 展服务中心召集各相关部门召开联审会议。审批权限属于县（区） 的，由市直相关单位负责预审材料，并将材料转交县（区）有关 单位办理和在市级网上审批和电子监察系统中转办。 二、 集中一次性告知。收到申请后，市重大项目联审窗口应 认真审查,对于项目申报材料主件齐全的，应立即收件并出具《莆 田市重大项目联合审批收件通知单》（附件1）,同时通知市发展 服务中心召集各相关部门开展联合预审。对暂不具备基本审批条 件或缺少关键申报材料的，应一次性书面告知项目业主所需申报 材料，并标识出必报、前置审批条件、可以容缺和限期补齐的材 料。需要补齐补正的，联审窗口应出具《莆田市重大项目联合审 批补齐补正通知单》（附件2）。市发展服务中心和市重点办将联 合印制并联审批办事指南，并上传中心网站供项目业主自助下 载，作为集中一次性书面告知的主要形式。 三、 容缺预审办理。凡基本审批条件具备、申报材料主件齐 全的重大项目审批，涉及前置部门审批以及缺少非关键性条件或 材料的，各相关并联审批窗口统一按照容缺预审方式办理。市重 大项目联审窗口应要求项目业主填写《莆田市重大项目联合审批 容缺预审承诺书》（附件3）,强调必须在最长90天内将材料、 条件补齐补正，并说明逾期未补齐补正的后果。涉及容缺预审的 项目，部门可结合实际酌情处理审批结果的发放形式，如可以直 接发放审批结果原件、仅提供审批结果复印件或在容缺补齐后1 个工作日内出具审批结果。项目业主未按期补齐材料的，相关审 批部门有权收回或作废审批结果。 7、精简申报材料。各并联审批部门应优化内部并联审批程 序，完善并联审批服务机制，原则上将并联审批事项的申报材料 压缩到原有的70%以内，明确材料是否必须提供、是否主件、是 否可以容缺后补、是否需要前置审批条件，并制定本部门本窗口 切实可行、便于操作的容缺预审制度。各并联审批部门应认真梳 理并联审批事项的申报材料，按照《莆田市重大项目联合审批容 缺预审材料调查表》（附件4）格式填报，于2013年7月26日 前送市发展服务中心业务二科汇总。 五、严肃追究责任。重大项目联审联办工作的开展情况，将 作为中心对并联审批窗口年度考评的重要内容。项目进入联审程 序后，中心根据并联审批流程或联审会议议定事项向各窗口出具 《莆田市重大项目联合审批督办单》（附件5）。对于应并联而未 并联或未严格按照并联流程图规范操作的，一经发现，将严肃追 究相关责任人责任。 附件：1 ?莆田市重大项目联合审批收件通知单 2.莆田市重大项目联合审批补齐补正通知单 3?莆田市重大项目联合审批容缺预审承诺书 4.莆田市重大项目联合审批容缺预审材料调查表 5?莆田市重大项目联合审批跟踪督办单 莆田市发展服务中心 莆田市机关效能建设领导小组办公室 莆田市重点项目建设领导小组办公室 2013年7月］5日 莆田市发展服务中心办公室2013 莆田市发展服务中心办公室 2013年7月15 H印发 附件1: 莆田市重大项目联合审批收件通知单 莆联审收〔20XX〕X号 ［项目业主单位］ : 贵单位于 ［申请时间］ 向莆田市重大项目联审窗口提出的— ［项目名称］ 联审联办申请及相关材料收悉,经审查符合收件要求， 我窗口决定予以收件。项目需要［部门名称列表］ 等窗口审批或审 查，我窗口将转交有关审批部门直接办理或提交并联审批部门联审会议审 查。请提前做好准备等候通知，统一参加由市发展服务中心组织的联审会 议或联合踏勘等活动。 莆田市重大项目联合会审窗口（盖章） 20XX年XX月XX日 已提交申请材料清单 材料名称 项目申请人签名： 联