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看个税分类征收与综合征收制之利弊 一、分类征收制与综合征收制 （一）分类征收制的特点 分类征收制下，把纳税人定义为独立的“个人”或“自然 人”，将每一位纳税人名下获得的各种来源及性质不同的所得进 行分类，划分成十一类，然后分别适用不同的费用扣除标准，按 不同的税率计算征税。 分类征收便于个税的征收管理， 征管成本较低， 且能够控制 税源， 保证国家的财政收入。 但这种征收制度仅就纳税人个人的 所得项目进行征税，不考虑纳税人家庭的实际负担。上世纪 90 年代末，我国实行住房商品化改革以来，房价飞涨，房子成为人 们日常生活中一项“奢侈”的消费品， 为了能有所居住或改善居 住，住房贷款占据家庭支出大部分。 21世纪是人口老龄化的时代，在这快速老龄化的 20 年间， 养老的中间力量集中在了七十、 八十年代出生的人， 这两代人生 活在典型的“四二一”的家庭模式之中， 夫妻两个人需要面临赡 养四位老人，养老的时间、精力和经济成本都是一个不小的负担； 2015 年全面放开二孩政策，是解决社会人口老龄化的重要举措， 但生活成本日益上涨的今天，二孩的养育成本成为众多“观望 者”踌躇不前的首要纠结问题。 （二）综合征收制的特点 综合征收制是以家庭为单位作为个税纳税单位的， 将家庭各 成员一年内的各项收入进行加总， 再根据家庭情况适用费用减除 进行计税的。这种制度是需要建立在完善的信用制度上的， 每个