干部培训讲稿：我国经济工作的新历史起点与新挑战 ——学习贯彻2020年中央经济工作会议精神.docVIP

我国经济工作的新历史起点与新挑战 ——学习贯彻2020年中央经济工作会议精神 今天我从三个方面谈一谈2020年中央经济工作会议的精神。 一、回顾2020年中国经济发展取得的成绩 2020年中央经济工作会议指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。此次会议在总结的时候认为，我们党交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。为什么这么说？因为2020年中国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。中国实现了四个“率先”，率先控制住了新冠肺炎疫情、率先复工复产、率先经济正增长、率先把经济恢复到疫情暴发之前的状态。另外，我们的三大攻坚战还取得了决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。我们在面对新冠肺炎疫情时，不畏艰险，不怕苦难，经过大家众志成城的努力，增加了国人的凝聚力和人民群众的向心力。 在2020年我国的发展中，有四个可圈可点的方面：一是国内生产总值首度突破百万亿元大关，实现历史性跨越。二是成功控制了新冠肺炎疫情，并且控制和治疗水平越来越高。三是决战脱贫攻坚取得决定性胜利，832个贫困县全部摘帽，为全面建成小康社会打下了坚实基础。四是2020年末，中欧双边投资协定签订。这为中国成为稳定世界经济的“压舱石”起了关键作用。 此外，我们还提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 2020年中央经济工作会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。这里有五点规律性认识：一是党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。二是人民至上是作出正确抉择的根本前提。三是制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障。四是科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法。五是科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。 在这次中央经济工作会议中，还提出了一些基本要求。比如，2021年我们要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观政策。要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。 高质量发展是非常重要的一个问题，比如，我们要活化生产要素，并且首次将数据作为一种新型生产要素与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列写入中央文件。数据这个生产要素和其他生产要素的区别是，它带来的边际收益是递增的，并且数据越用越多，可以说是用之不竭的金矿。数字技术形成了数字经济，有人说新冠肺炎疫情让数字经济提前来到人间。 这次会议还强调，要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资。 二、中国经济在新历史起点下的新挑战 我们的新历史起点是要全面建设社会主义现代化国家。全面建设社会主义现代化国家在于创新。前面我提到了数字经济，它里面包含这几个“化”：一是数据价值化；二是数字产业化；三是传统产业数字化。我们最传统的产业是什么？是农业，以耕种地为例，像小麦、玉米的耕种，如果用数字技术，一个人能耕种三万亩以上。如果用传统工业的办法，一个人只能耕种几千亩。这就是数字技术的优势。 这一次我们开启的现代化是以高技术和高科技支撑引领主导的现代化。数字经济让所有国家都站在了同一个起跑线上，我们遇到的问题其他国家也会遇到。所以，科技竞争是关键，创新竞争是灵魂，这包括产业创新、社会结构创新等。还有，人才的竞争是基础，我们要聚天下英才而用之。 现在，我们在很多消费领域已经和世界高度融合，这和以往不一样了。改革之初，我们通过吸引外来资源发展自己。这次是我们要制定一个发展的目标，然后引领周边甚至世界发展。这其中，有两大趋势在发挥着作用，第一，中国的消费者期待拥有更多更好的商品和服务。第二，越来越多的中国人正走出国门，在境外消费。 另外，中国已融入了全球技术价值链，我们有超过90%的技术都采用了全球标准。中国不仅在实体经济贸易中取得了巨大成绩，在服务贸易中也越来越成为国际主导。这里面的原因是什么？第一，中国已经成为世界进口目的地国家。第二，中国对服务业进行开放。这个服务业不仅包括商务服务业、金融服务业，也包括法务服务。第三，金融市场全球化。第四，协作解决全球议题。第五，技术和创新的流动。 刚才谈了谈硬实力，现在谈谈软实力。挪威学者乔根·兰德斯在《2052：未来四十年的中国与世界》一书中指出，资本主义的短视，已经无法做出保障长期利益的明智决策，而中国多年来实行的五年规划以及绿色转型能够以系统性的方式，将中国建设成为符合其长期目标的国家。 我们再来谈谈挑战。挑战主要是来自世界经济发展中百年未遇的不确定性。国际形势不稳定、不确定、不可预见性成为新的常态。这是因为世界缺乏动力、合作、平衡、治理。 历史学家斯塔夫里阿诺斯认为，人类历史中的许多灾难都源于这样一个事实，即社会的变化总是远远落后于技术的变