中国的减排行动应对气候变化介绍教学课件PPT.ppt

2011年3月，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》： “绿色发展”被明确写入并独立成篇 单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％； 单位国内生产总值能源消耗降低16％； 非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％; 森林覆盖率提高到21.66％，森林蓄积量增加6亿立方米。 2011年11月，国务院印发《“十二五”控制温室气体排放工作方案》： 加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式； 应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成; 通过低碳试验试点，形成一批各具特色的低碳省区和城市，建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区， 推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品。 2006年3月，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》: 到2010年，中国万元国内生产总值能耗由2005年的1.2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％ 将低碳指标作为约束性指标，纳入地方政府关于绩效考核制度 “十二五”规划提出的约束性目标： 单位GDP 能源消耗降低16%、单位GDP 二氧化碳排放降低17%、非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%等。节能减排目标进行分解，纳入地方政府官员绩效考核制度。 《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》： “严格实施单位GDP能耗和二氧化碳排放强度降低目标责任考核……地方各级人民政府对本行政区域内节能减排降碳工作负总责，主要领导是第一责任人” 《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》 “建立健全二氧化碳强度降低目标责任评价考核制度，并将二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区（行业）经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系” 国家应对气候变化规划（2014-2020年） “十二五”控制温室气体排放工作方案[2011] 工业领域应对气候变化行动方案（2012-2020年）[2012] 交通运输业“十二五”控制温室气体排放工作方案2012] 公路水路交通运输节能减排“十二五规划[2011] 关于公路水路交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见[2011] “十二五”建筑节能专项规划[2011] 公共机构节能“十二五”规划[2011] 工业节能“十二五”规划[2012] 能源发展战略行动计划（2014-2020）[2014] 能源发展“十二五”规划[2013] 可再生能源发展“十二五”规划 [2013] 太阳能发电发展“十二五”规划[2012] 生物质能发展“十二五”规划[2012] 关于促进地热开发利用的指导意见（[2013] 天然气发展“十二五”规划源[2012] 页岩气发展规划（2011-2015年）2012] 关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知[2013] 工业 交通 建筑 能源 CCS 形成了层级清晰、较为完整的政策体系 煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)[2014] 国家适应气候变化战略〔2013〕 关于加快生态文明建设的意见 减缓 适应 城市适应气候变化行动方案[2016] 针对主要排放部门建立清晰具体的排放目标 总体目标 能源领域 非化石能源比例 非化石能源发电装机比重 天然气消费占比 煤炭消费占比 煤炭消费总量 工业领域 规模以上工业增加值能耗 20种主要产品单位能耗 规模以上工业增加值二氧化碳排放 服务业增加值比重 交通运输 公路、水路及城市客运的二氧化碳强度的约束性目标 民航运输吨公里的能耗 港口生产单位吞吐量综合能耗和二氧化碳排放 建筑领域 新建建筑节能标准执行率 绿色建筑面积 既有建筑节能改造面积 公共建筑单位面积能耗 农林领域 草原保护面积 森林覆盖率 森林蓄积量 单位GDP能耗 单位GDP二氧化碳排放 能源消费总量控制 淘汰落后产能目标 战略性新兴产业增加值比重 形成的总体节能能力 对减排工作的力度提出了明确目标 缺少部门层面的降低排放量或排放强度的总体目标 电力部门 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 供电煤耗（克标准煤/千瓦时） 370 367 356 345 340 333 329 325 321 319 315 发电煤耗（克标准煤/千瓦时） 343 342 332 322 320 312 308 305 302 300 297 厂用电率（%） 5.87 5.93 5.83 5.9 5.76 5.43 5.39 5.1 5.05 4.83 4.77 线路损失率（%） 7.21 7.04 6.97 6.79 6.72 6.53 6.52 6.74 6.69 6.64 6.49 上大压小，淘汰落后煤电机组 新建600MW以上超/超