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民间壁垒：我国外贸面临的新问题 ——对西班牙埃尔切市烧鞋事件的思考 胡振华 ? 2012-10-12 12:26:56　　　来源：《对外经贸实务》()2005年01期 　　 　　一、问题的提出　　西班牙的埃尔切市被誉为“欧洲鞋都”，埃尔切市鞋城是当地一个非常著名的鞋类批发市场，目前已有30多年的经营历史。鞋城开办之初采用的是“前店后厂”的经营模式，近年汇集在那里的中国五六十家鞋店，主要直接或间接经销鞋，是目前鞋走向欧洲市场的一个最重要集散地。但2004年9月17日发生的一切对在当地经营的鞋商而言，显得那么不可思议，“欧洲鞋都”的上空笼罩着阴霾。近千名当地鞋商和鞋厂工人未经当地政府批准却“有组织”地聚集在该市著名鞋城——ELCHE工业区，号召当地人“把进入这个城市里的所有鞋子烧掉”。人群高呼“中国人滚出去！”“我们要吃饭！我们要生存”！等口号时，一个装着鞋的集装箱货柜刚从波兰运达这里准备下货，游行人群冲到仓库门口，放火烧鞋。当看到仓库冒起浓烟时，一位女华商立即拨打火警，叫来了消防车。但那些肇事者居然躺倒在地上，阻挡消防车进入现场灭火，致使大火未能得到及时控制，烧毁了整个仓库，还殃及了旁边一家当地人的工厂。整个骚乱事件中，当地警察先是袖手旁观，然后是束手无策。救火车是在防暴警察赶到后，鸣枪警告的情况下才得以进入，但一切都太晚了。更让在西班牙经商的华人难过的是，当地时间9月23日晚间，埃尔切市又发生一起大规模的反华商抗议游行示威活动。　　从2001年开始，鞋商们共遭受过4次大规模的打击：2001年8月至2002年1月，俄罗斯曾发生过一次查扣事件，东艺鞋业卷入其中。那次查扣货物历时最长，整个浙商损失大约3亿元人民币，个别企业损失达千万元以上。2003年冬，20多家鞋企的鞋类产品在意大利罗马被焚烧，损失不详。2004年1月8日，尼日利亚政府发布“禁止进口商品”，90天后，新列入的41种商品被禁止进口和销售。已在尼日利亚的鞋，损失至少数千万元。2004年2月12日，俄罗斯务部出动大量警力查抄莫斯科“艾米拉”大市场华商货物，包括鞋商在的中国商人，此次损失约3，000万美元。　　面对熊熊大火和一系列的飞来的横祸，在世界各地经商的人弄不明白：他们为世界市场提供了价廉物美的鞋子，并给当地政府增加了财政收入，但合法的经商活动为何遭遇到如此惨痛的打击？这件事的发生并不是一个孤立的事件，中国还面临打火机、服装、彩电等产业走出去的问题。而且随着中国的产品越来越走向世界，中国产品的竞争优势将使得一些国家的某些产业重新洗牌，实际上就是一个利益重新调整的问题，鞋商在西班牙的遭遇给我们提供了一个新的贸易课题——民间壁垒。　　二、民间壁垒——对冲突酝酿的一种解读　　成功解除关税壁垒和技术性壁垒的商人又面临着民间壁垒这一新的贸易难题。其中原因是复杂的，有温商在经营过程自身存在的一些问题，也有所在国民间的原因。将它们归纳如下：　　1.法律原因。侨商一定要合法经营，各种手续必须齐全，否则，就会让人抓到话柄，也不利于自己的长远利益。一些中国鞋商在进口中国鞋的时候有偷漏海关关税的现象；还有的中国鞋商在销售鞋的时候，不向消费者收取增值税；甚至说中国鞋商普遍不遵守西班牙政府规定的营业时间，星期天和节假日也营业，每天的营业时间特别长，有时候甚至半夜也做卸货等工作，比较随意，这是法律不允许的。事件发生前，埃尔切税务局已经向15家华人鞋商发出通知，要求他们的公司准备好发票，将对他们进行税务大检查。个别华人公司有假冒产品，这种现象必须尽快杜绝。个别华商还有雇佣黑工的现象，不按照当地法律给工人上各种保险，盘剥工人。　　2.经营原因。中国鞋商过于集中一地经营、恶性竞争，容易引起注意。西班牙的马德里和巴塞罗那等城市也有一些中国鞋店，但是，那里就没有发生烧鞋暴力事件。实际上，现在西班牙侨商的主要竞争对手并不是西班牙人，而是中国人自己。当地侨商与自己人互相压低价格，恶性竞争时有出现。中国鞋商应该团结起来，不应该“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”。据了解，埃尔切的西班牙鞋业主和一些失业工人早在2003年就对中国鞋商表示出不满，并威胁要游行示威。但是，这并没有引起中国鞋商的注意。埃尔切的60多个鞋商近在咫尺，比邻做生意，又大都是人，但多数互相不认识，也没有一个统一的华人鞋商组织。侨商普遍反映出了事情不知道怎么办。　　3.生活原因。先富起来的中国鞋商应该注意低调生活，不应该过度挥霍。有的人开车要开“奔驰”和“宝马”，房子要住海滨别墅，下高级饭馆，进赌场豪赌。这些举动很容易引起西班牙当地人的嫉妒和反感。　　4.沟通原因。中国侨民绝大多数是近十几年来才移居西班牙的，他们在西班牙基本上还没有融入当地社会，绝大多数都不懂当地的西班牙语，沟通比较困难，对当地的法律和风俗习