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PAGE PAGE 32 合同编号： BT项目合同 甲方： （回购人） 乙方： （投资人） BT项目合同 甲方（回购人）： 乙方（投资人）： 为加强对政府投资项目资金管理，提高建设资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》和《财政性基本建设资金投资项目工程预决算审查操作规程》等有关规定。 甲方对 行政区划内的 采用投资建设-回购模式（即BT方式）进行建设， 人民政府为项目的回购主体。据此经甲方和乙方友好充分协商，并依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规达成协议如下： （对于BT项目合同，应当由建设方保证项目的合法性；应将当地人大机关、政府部门对所涉BT项目的审批文件、财政安排落实妥当；应由建设方对项目回购款的及时到位提供有效担保，包括土地抵押、股权质押、企业担保、财政收入担保等；可由当地政府对所涉BT项目提供政策及税费扶持。以上内容均为防范BT项目风险的重要基础，务必在合同中进行详细明确约定，并将相关文件作为合同附件。） 第一章、特许权 第1条、定义和解释 1.1定义 在本协议中，下列词汇和语句具有本款所赋予的含义： “协议”：指 人民政府与乙方签订的本BT项目合同，包括附件。 “市政府”：指 人民政府及所属各部门，及其继承人和经许可的受让人。 “有权部门”：指中华人民共和国的任何立法机关、司法机关和政府及其任何下属机构，以及对项目公司或本项目或其任何部分具有管辖权的任何部门和权力机构。 “适用法律”：指所有现行有效及不时修改、增加的中华人民共和国法律、行政 法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。 “项目公司”：指根据中华人民共和国有关法律和法规在中华人民共和国成立和登记注册的、以实施本协议为目的的有限责任公司。 “项目”或“本项目”：指在开发改造中配套的，由政府采用投资建设-回购模式选定乙方，并允许乙方设立项目公司以投融资建设市政基础设施工程，并在建设期结束后政府将以协议回购价回购的整个工程项目。 “单项工程”：指本协议项下的各个独立的建设项目。 “甲方”：指 政府。 “乙方”：指 。 “总承包人”：指乙方通过招投标选定的或通过其他方式确定的且经甲方认可的针对本协议项下的项目进行建设的总承包商。 “总承包合同”：指乙方与总承包人签订的本项目的总承包协议。 “贷款人”：指融资文件项下的贷款人或其它资金提供人。 “融资文件”：指乙方为完成工程项目而与金融机构签订的或由金融机构出具的任何贷款协议、担保协议、票据、保函及其他文书。 “生效日期”：指按照本协议的规定，甲方和乙方正式签署本协议并发生法律效力的日期。 “移交日期”：指甲方接受乙方移交全部或部分本工程项目之日，从此日起，本工程项目的全部或部分资产归甲方所有，并自此时起即作为全部工程或部分工程的竣工日期。 “建设期”：指自生效日期（含）起至预定完工日（不含）的期间。 “单项工程的建设合同”：指乙方与甲方签订的本协议项下的各单项工程的协议，这些协议为本协议的组成部分。 “预定完工日”：指自生效日期起个月届满之日，可根据第 2.6 条延期。 “完工日”：指根据第15条本协议的最后一项工程交工验收报告备案或视为备案之日。 “质保期”：指根据第16.2.2条所规定的本项目单项工程和（或）各分项分部工程和（或）设备的质保期。 “竣工验收”：指本协议第13条所规定的过程。 “移交证书”：指按照本协议第14.7款颁发的证书。 “利率”： 指中国人民银行公布的同期贷款利率和各商业银行公布的同期贷款利率。 “临时工程”：指为实施和完成工程及修补任何缺陷，在现场所需的所有各类临时性工程。 “材料”：指由乙方或由承包人通过招标采购或直接采购（用于工程中系 统设备的除外）并用于工程的各类物品。 “现场”：指用于建设本工程的场所，以及在协议中可能明确指定作为现场组成部分的任何场所。 “一般设计变更”：指在本协议项下的某单项工程在实际施工过程中出现了与签订该单项工程合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工范围内的某些工作内容。如工程量、合同价款、工期、质量要求、位置、标高尺寸及施工方法等方面的变化，且此变化控制在一定的变量范围（见具体施工合同条款）之内。 “重大设计变更”：指由甲方提出的或由乙方提出并由甲方