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定额编制在水利水电工程造价管理中的应用 【摘要】定额管理是整个水利水电工程建设的重要组成部分之一，对 于工程造价管理而言有着十分重要的意义。随着我国经济和城市化建 设步伐的不断加快，市场经济的需求也越来越大，传统的计划经济体 制已经无法满足其需求。水利水电工程中的造价管理也发生了巨大的 变化。水利水电工程造价管理中运用的定额编制，一方面可以更好的 完善工程造价管理，另一方面能够在原有的基础上节省工程的投资 本，确保工程施工质量满足施工要求。在此，本文主要从对水利水电 工程造价管理中的定额编制应用基础上出发，针对其存在的问题，提 出相应的解决方法。 　　【关键词】定额编制；水利水电；造价管理；应用 　　目前我国水利水电工程中采用的工程定额编制方法是在传统 计划经济管理基础上进行改革和完善的，能够很好的满足工程造价管 理稳妥性、稳定性的需求，同时还兼顾了市场发展的客观性，有利于 促进水利水电工程市场竞争的公平性、规范性。 　　1.全面造价管理的概念 　　美国工程造价管理组织 AACE 会长理查德#12539;威斯特尼曾 指出在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现 的效益是商业和公司关心和需要的。全生命周期造价管理是一种实现 工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除 期等阶段中造价最小化的方法。全过程造价管理与全生命周期造价管 理主要区别在于时间跨度上和指导思想上的不同。前者侧重于从工程 项目开始到项目实施结束这一全过程；后者侧重于从项目评价、设计、 实施、使用与维护各个阶段项目造价的确定与控制。全面造价管理的 最初理论就是依靠技术与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险， 并使之贯穿于工程建设各阶段，从而形成相应的投资估算、设计概算、 施工图预算、标底价、承包合同及竣工决算等造价。全面造价管理是 一种管理各种企业、工作、设施、项目、产品或服务的全生命周期造 价的系统方法，包括工程项目全过程造价管理、工程项目全要素造价 管理、工程项目全风险造价管理、全过程项目全团队造价管理等，其 根本目的就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源造 价、盈利和风险。 　　2.水利水电工程造价管理与定额编制 　　2.1 水利水电工程造价管理的思考 　　水利水电工程与我国民众生活有着紧密的联系。水利水电工程 的建设规模一般都比较大，涉及单位复杂，参与人数众多，施工周期 较长。为了保证水利水电工程的效益，应当将施工造价管理工作落实 到位。水利水电工程造价管理是工程施工中最关键的环节，同时也是 工程规划不可分割的一部分。 　　首先，我们通过工程造价管理使我们对工程施工有了较为清晰 的了解，同时也保障了工程施工的正确方向和施工的顺利进行。其次， 工程造价管理能够科学的预测工程的资金投资，从而提升工程成本管 理的水平，减少工程施工的浪费，降低工程成本。再次，工程造价管 理可以从成本的角度出发，有效的控制工程人员、材料等方面的成本， 对工程投资资金的使用进行优化，加强对工程施工过程中人、物、力 等利用效率，对于节能降耗有着重要的作用。最后，工程造价管理还 能够提高工程投资款的利用率，降低浪费的同时要确保了施工质量， 有效提升水利水电工程的施工水平，从而增加我国水利企业的市场竞 争力。 　　2.2 定额编制在水利水电工程造价管理中的应用意义 　　定额编制能够对建筑施工中的劳动力进行合理的分配和利用， 对处于施工环境情况下的，所需消耗的财力、物力等进行科学合理的 核算与编制，制定符合需求的消耗标准。同时定额编制是组成工程造 价中的一部分，在进行定额编制的过程中，能够真实准确的反应市场 的信息，加强了水利水电工程的施工宏观调控，优化资源配置。 　　首先，定额编制系统的规划了人工、机械使用、材料等方面的 使用，而后通过各种系数转化为工程单价。有利于保证施工过程中每 种参与力量的最佳效益，节约成本。其次，定额编制还负责了参与工 程的原料、时间等的估算工作，通过合理的造价估算对工程施工进行 有效控制，避免工程投资资源的浪费，增加了工程的效益。最后，定 额编制是水利水电造价管理能够起到加强对社会劳动力的控制，促进 施工材料、机械的合理使用，提高工作效率，节约成本。 　　3 定额编制在水利水电工程造价管理中的应用体会 　　3.1 定额编制的造价原则 　　定额编制属于一个较为复杂、严肃的过程，其中结合了市场信 息收集和加工两种工序。此外通过掌握市场信息，对数据进行有效分 析，能够有效提升定额编制的有效性和准确性，从而