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（目标管理）成内外资争夺 目标 REC 发表时间=2005/11/21 作者 = 标题 =成内外资争夺目标通钢重组再增变数 导报分类=0101 关键 =通钢;重组 正文=成内外资争夺目标通钢重组再增变数 10 月底，俄罗斯北方钢铁不期而至，让原本尘埃落定的通钢重组案又掀起了阵阵涟漪。 壹家原本于中国钢铁业名不见经传的钢铁企业忽然成为了外资、民资和国资相互争夺的目标。 于几股力量的共同作用下，原本 300 多万吨的通钢开始制订了 1000 万吨的宏伟目标。对于 通钢而言，这是难得的历史机遇仍是灾难的开始，当下均难以判断。 不速之客 11 月 16 日，笼罩于壹片烟雾中的通化钢铁集团办公楼壹片安静，正于通钢广场上晨练的大 娘对记者说，前些天进出通钢院子里的轿车突然多了起来。 “再有 10 天，重组后的新通钢就要于长春正式挂牌了”，通钢宣传部的肖雅平告诉记者。 肖所指的重组早于 9 月初就粗定了框架，当时的重组合作协议中规定，重组后的通钢集团净 资产达到 39 亿元，建龙集团出资 12亿元，购买通化钢铁 20%-30%的股权，吉林铁合金集 团 XX 公司则通过资产纳入且入股的方式，参股新通化钢铁 20%左右的股权，而通化钢铁保 留 30%左右的国有股权，剩余股权为职工股，大概为 20%-30%。 这样引入了建龙集团和吉林铁合金，作为吉林省最大的省属国有企业，通钢因此又由国有独 资变成了壹个有了民资血液的股份制企业。 “通钢重组工作进展很好。” 11 月 16 日，吉林省国资委企改处处长何启刚告诉记者说。同时， 吉林国资委的关联部门也向记者证实了新通钢集团将于月底前挂牌的消息。 另壹个新股东是吉林铁合金集团，是吉林冶金控股的下属企业，而建龙于去年年底刚刚完成 对吉林冶金控股的重组，握有后者 50％的股权。 也就是说，建龙于间接地控制吉林铁合金集团，于新通钢的股权比例中，建龙实际掌握的股 权应该于 50％上下，通钢的国有股和职工股加起来也是 50％左右。 谁来控股？大权谁揽？此前壹直没有明确界定建龙是持有 20 ％仍是 30％的敏感股权，相信 将于 10 天后的正式挂牌仪式上解开谜底。 恰恰于这个从签字到挂牌俩个月的敏感时期内，来了壹个俄罗斯的北方钢铁。 10 月 24 日，俄罗斯国家杜马工业、建设和高新技术委员会副主任舍夫特索夫率企业家访问 团到通钢参观考察。此前，俄北方钢材公司副总裁马克西姆·杰夫斯和通钢董事长安凤成就和 北方钢材公司于构筑原料安全、降低产品成本、培养人才等方面进行了壹次重要的沟通。其 后，杰夫斯向外界透露了北方钢铁方面和通钢的谈判正于进行之中，俄方欲以铁矿资源换取 通化钢铁的部分股份。 于建龙和通钢保持均势的情况下，北方钢铁的到来或许将改变这种均衡。 隐藏变数 俄罗斯的北方钢铁会倾向于那壹方呢？或者说如果入股的话，将购买那壹部分的股权呢？ 建龙集团董事长助理赵忻于电话中告诉本报记者：“我不知道这个消息”。显然，于这个敏感 的时刻，仍没有成为通钢正式股东的建龙，发表任何评论均不是明智的。 而通钢宣传部的程瑞云对记者表示，目前通钢和俄罗斯北方钢铁仍只限于接触阶段，至于实 质性的谈判，要于新通钢成立之后。而于谈判之前，吉林省和通钢方面已经决定组团前去俄 罗斯考察北方钢铁的实际运营情况。 通化市政府经委的壹位人士表示：“实质性谈判工作，要于年前完成。” 据吉林省政府经济发展研究中心研究员刘庶明分析，通钢见重的是俄北方钢铁丰富的铁矿石 和废钢资源，而北方钢铁见重的则是借助通钢将自己的低价钢铁产品免税打入中国市场的机 会。 2004 年，通钢钢铁产量突破 470 万吨，实现销售收入 80 亿元，利税 15亿元。当下，通 钢已经获得国家发改委的批准，将于 2007 年扩建到 550 万吨，而通钢的长远目标是建成壹 个年产 1000 万吨的大厂。 按《钢铁产业发展政策》规定，中国内陆地区的钢铁企业应结合本地市场和矿石资源情况， 以矿定产。而有资料表明，以目前通钢的产能，每年就需要进口铁矿石 160 多万吨；如果扩 建到 550 万吨，到时其铁矿石缺口就有 400 多万吨；而当其产能要达到 1000 万吨时，矿 石缺口将达到 800 多万吨。 这么巨大的缺口，通钢是无法从当地解决的。 “无米下锅”的情况下，通钢甚至于今年出资 70 亿投资了朝鲜的茂山铁矿，取得茂山铁矿每年 1000 万吨矿石的开采权。但朝鲜投资需要先行建设电力等基础设施，又面临对当地投资环 境不熟悉等等不可控制的风险，朝鲜铁矿对通钢而言是远水不解近渴。 另壹方面，吉林省对通钢的态度