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* * * * * * 对风险控制措施的持续有效性进行评价。如果发现现行控制措施有重大偏离，应制定预防措施和纠正措施，以使控制措施重回轨道。这些保证功能为持续改进打下了基础。 * * 其过程包括信息获取、数据分析、系统评价、预防/纠正措施。 * * 为了证明运行过程和安全管理体系的有效性，应收集大量的信息，安全保证所使用的信息源很多，主要包括航空不安全事件报告和安全隐患报告，安全检查、事件调查、安全审计、飞行品质监控、安全绩效、安全教育培训等信息，以及从行业、局方、外包商等渠道收集的外部信息。日常活动的持续过程监控，包括：运行信息：飞行记录器、值班日志、机组报告、工作卡、处理表单等；飞行数据分析（FDA）方案。 监控对象--监控的运行信息,如:飞行记录器、值班日志、机组报告、工作卡、处理表单等。 * * 安全审计是在公司安全管理体系中识别风险的途径之一。通过公司与各直属安全生产责任单位开展的审计工作，确保安全文件体系符合相关要求；并将实际工作内容与文件体系相对照，对运行过程和安全管理体系的各个部分进行评审，从而查找安全隐患和系统缺陷，评价风险控制措施的有效性。 外部审计相对公司内部审计提供第二层监督 * * 内部评估也是一个预防的手段，常被用来在问题发生前识别、纠正潜在的问题。内部评估可以使高层管理者了解、掌握运营人安全管理体系过程的情况。内部评估必须由功能上独立于被评估的技术过程的个人和组织进行。通常 由 安全部门或最高管理者领导的其他下属机构完成。 * * 事件调查是安全管理体系中信息收集的重要方法之一。重点在致力于有效的风险控制，发现系统问题 找出系统和组织缺陷等深层次的根本原因，进而制定和实施有效的改进系统、降低风险的措施。调查应由关注找出“责任人”转向鼓励相关人员进行合作。 （1）收集有关证据、资料，查明事件发生经过及事实情况。（2）分析查明的事实情况，得出调查结果，确定事件原因，重点分析人为及组织管理原因。（3）根据事件调查结果及原因确定事件责任单位和责任人，包括直接责任和间接责任。（4）依据事件原因分析，提出合理的安全建议和措施。 通过对航空不安全事件和安全隐患的调查，查明原因，明确责任，找出系统和组织缺陷，提出安全措施或建议，改进公司生产运行系统。 * * 员工安全报告和反馈系统是信息收集的主要渠道。员工安全报告和反馈系统是运营人进行主动危险源识别的有效工具之一，该系统不应只限于报告不安全事件，还应该报告危险源，即尚未导致不安全事件的不安全状况，从而能够帮助运营人识别运行中的危险源。 员工对报告系统的信任是保证所报告的数据的质量、精确度和实质性的基础。这种信任的建立可能需要较长的时间。但是，一旦这种信任遭到破坏就可能长期损害系统的有效性。要建立必要的信任，运营人应在安全政策中鼓励员工报告，表明其对公开和自由地报告安全问题的态度。 * * 通过对各类已造成后果的（已报告的）不安全事件，包括事故征候和人为差错事件进行分析，我们可能会发现，这些问题的出现似乎是孤立的，没有征兆的，它们涉及的问题也是离散的，没有规律可循。隐藏在水面以下的问题却远远多于可见的问题。这是一个难以获取却蕴含着大量可用信息的数据库。如果能够获得已造成后果（已报告）和没有造成后果（水面以下的隐患）不安全事件的信息，把这些没有暴露在表面的信息进行整合、分析。我们会清楚的找出一条主线，直指问题本质，找到导致问题发生的必然因素。 * * * * 安全检查是安全管理体系中信息收集的重要方法之一，也是开展主动识别风险的途径。 进行安全检查是搞好企业安全生产工作的重要措施，通过检查可以及时发现事故隐患，及时整改，把事故消灭在萌芽状态。然而要真正搞好安全检查，就要做到“五忌”。 　　一忌敷衍了事，外行凑数。安全检查就是为了发现事故隐患，这就需要内行参与。如果随便拉几个外行人凑数，肯定达不到安全检查的根本目的。 　　二忌走马观花，马马虎虎。安全检查要深入细致、严肃认真，如果粗枝大叶，蜻蜓点水似的做表面文章，只摆花架子，那就很难达到检查的目的。 　　三忌有始无终，查而不纠。查隐患是为了促整改，如果对查出的事故隐患不能及时整改，不采取防范措施，那么安全检查就没有开展的必要。 　　四忌时紧时松，不能坚持。安全检查是一项经常性的工作，不能“三天打鱼，两天晒网”，不能只搞形式主义。上级来检查了就抓一下，领导走了就束之高阁，无声无息，再也没人管了，没人问了，这种做法对搞好单位的安全工作是十分有害的。 　　五忌放任自流，置之不理。安全生产是企业的生命线，安全生产人人有责。作为企业的职工，不能认为安全检查事不关己，从而置若罔闻，对发现的事故隐患不能采取放任不管、置之不理的态度。因为只有人人参与安全管理，才能杜绝事故，企业和职工的利益才能得到保证。