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世界水坝发展情况 人类利用建坝挡水、建造水利工程已有几千年的历史。工业化以后， 特别是发明电以后，利用水力发电造福人类，更是一度成为人类文明 进步的象征。由于建坝被视为是现代化和人类控制、利用自然资源能 力的象征，水坝建设风起云涌。不容置疑，水坝建设、水力发电已经 成为当今人类社会文明的重要组成部分。尤其是现代社会水资源的矛 盾十分突出，水坝建设更是解决水资源问题的重要途径。 水坝(水电)建设的水资源意义 水坝建设的作用不是单一的，除了防洪、灌溉、航运、旅游、水产 养殖等等之外，最主要是供水和发电。通过建坝蓄水，达到控制洪水 并将其转化为可利用的水资源是现代水坝的重要作用之一。以我国为 例，由于季风性气候，暴雨集中，尽管时常有洪涝灾害发生，而从总 体上讲，淡水资源十分缺乏。随着经济的发展和社会用水需求的增长， 要解决我国的水资源短缺，措施之一就是必须建设一批大型蓄水水库， 增加各流域汛期的蓄洪能力，从而增加水资源的可利用程度。纵观历 史，世界上任何一个发达国家，如果没有特殊环境形成的天然水资源 充足保证，几乎无一例外的必须依靠水坝蓄水来解决其水资源供应问 题。例如经济最为发达的美国的水资源问题的成功解决，也主要是依 靠水坝建设。 相比之下，中国的水坝建设却要落后很多。理论上说我国也有水坝 8 万多座，但是实际上多为不规则的小型土坝，真正能够全面发挥水坝 功能的水坝实际上并不是很多。因此，我国的社会、生态环境遭到自 然灾害的冲击极大，一方面洪涝灾害频发，另一方面又是干旱严重， 水资源严重短缺、水污染严重。这些问题的根本解决，都离不开建设 一定数量的大坝，增加对天然水资源的调控能力。 然而，目前一些国内外的反坝宣传，总是片面地夸大、强调水坝对 生态环境的破坏作用，而忽视了在人类文明发展到了今天，天然分布 的水资源根本无法满足社会发展需求，不建设一定数量的水坝，具备 一定的水资源调控能力，我们根本就无法支撑一个现代化的社会，这 样一个基本的事实。 国内有人不顾现实的说什么美国已经不建坝，开始拆坝了，世界已 经发展进入后大坝时代，质问为什么我们还要建坝。首先应该说明， 美国还再建坝，只不过现在主要是对现有水坝进行维修、更新。美国 已经退役的大坝总数达四百多座，这些坝都比较低。退役的坝中，除 了一些由于年久变得不安全的小水坝之外，有相当一部分是建坝的目 的发生了变化。真正对美国经济发展至关重要的水坝不仅一座都不会 拆除，而且还要不断地维护、更新。那些盲目宣传美国拆坝的同志， 根本不了解我们和美国在水资源的控制能力上的巨大差距，就是制约 我国经济发展的重要原因之一。 对于发展中国家，防洪减灾和水资源短缺的矛盾都十分突出。由于 国力的局限，欠发达国家在江河开发利用上还远不能到位，防洪、灌 溉、供水、调水的能力往往都不能满足社会发展的需要。要解决水资 源短缺，最有力的措施之一就是必须建设一批大型蓄水水库，增加各 流域汛期的蓄洪能力，从而增加可利用水资源的总量。从这种意义上 看，大坝、水电建设，不仅是开发能源资源，也是防洪减灾和开发水 资源。 世界可持续发展呼唤水电开发 要实现人类社会的可持续发展，必须要将世界的能源结构尽快的转 变到以可再生能源为主。当前，其他可再生能源的发电的比重还很小。 水电是目前唯一一种技术上比较成熟的、可以进行大规模开发的可再 生能源。 与太阳能、风能不同，水能虽然同样是可再生性的清洁能源，但其 性质有较大的区别。水力发电的水量主要靠河流和降雨，虽然具有随 机性，但是通过建造水库，水量是可以积聚、储存的，因此水电可 在一定的时间阶段内被人为控制。水力发电的这一优点使其除了提供 可再生的清洁能源外，还具有水电机组的启动、停机迅速，可用来调 整负荷，在电网中进行调峰、调频和作为事故备用。世界各国近年来 对抽水蓄能电站的建设非常重视，在一些发达国家，抽水蓄能电站的 作用已经超过常规水电。目前，抽水蓄能电站的研究已成为水电建设 中专门的重大学科。 此外，水电开发具有重要的扶贫作用。在许多发展中国家里，电力 供应的短缺，不仅制约着社会经济的发展也严重的影响着人民生活的 质量。在很多情况下水力资源是现实中能提供可再生能源的主要途径。 在非洲大陆，化石燃料短缺，而水资源丰富。但是，由于对大坝建设 产生的环境问题的争论阻碍了许多水电工程的建设也延缓了这些国 家的经济发展和社会进步。 环境问题困扰水坝建设和水电开发 20 世纪 60 年代以来，埃及阿斯旺大坝的修建引发了美苏之间的一