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水利工程概算调整策略总结 【摘要】本文首先分析了水利工程编制调整概算的原因及其时机，然 后阐述了编制水利工程调整概算的方法，并对编制过程中需要注意的 问题进行了详细的探讨。 【关键词】水利工程;调整;概算 　　1. 前言 　　水利工程建设项目条件复杂、环境变化多、工期较长、面临的 风险因素较多，使得工程造价的确定与控制变得复杂，当工程“超概” 后，通过合理编制调整概算，真实反映工程实际投资。本文主要对水 利工程调整概算编制原则、方法以及投资变化原因分析等所提出的一 些想法，为工程造价人员在编制调整概算时提供一些有益的帮助。 　　2. 水利工程概算调整的原因 　　水利工程建设一般具有建设周期长、施工条件复杂、地质条件 不确定等特点，建设期内随着国家经济形势的变化，国家政策调整、 市场价格（包括人工工资、建筑材料、设备等）的波动、重大施工条 件变化导致设计和施工方案调整以及工期延长、自然灾害等不可抗拒 因素都会引起工程建设实际投资的变化，很多工程出现“超概”现象， 使得原来批复的设计概算往往不能客观、真实、合理地反映工程实际 造价。为了更有利于工程造价的管理，合理反映工程造价，为工程建 设顺利实施创造条件，当水利工程在建设过程中投资变化较大的情况 下进行设计概算调整是十分必要的。 　　3. 水利工程调整概算的时机及程序 　　当完成工程工作量达到 70% 以上时，且剩余投资额度已确实不 能满足工程实施完成的需要时，项目法人方可向初步设计审查部门提 出调整概算要求，经同意后再进行调整概算编制工作。调整概算一般 由该上程初步设计概算编制单lambda;或具有相应资质的单lambda; 进行编制。编制单lambda;应先向初设审查部门上报编制大纲，经同 意后，再编制调整概算。 　　4. 水利工程调整概算的原则 　　4.1 工程量采用原则。调整概算应严格按照初步设计批复的内 容、规模和标准进行。对于超出原初设核定内容的，经原初步设计审 批单lambda;审查批准的设计变更可作为新增项目列人调整概算。已 完成工程项目和工程量应按实际发生工程量根据有关规范复核后计 人调整概算，delta;完项目的工程量按施工图设计工程量，但是由 施工单lambda;总价承包部分工程量可按招标数量列人，尚delta; 招标的工程项目工程量采用施工图设计工程量或原概算工程量。 　　4.2 建筑及安装工程单价的编制。已完工程单价可按审价后的 单价，若delta;进行审价，按初设概算单价加_ 材料补差作为调概 单价;delta;完工程单价可在初设概算单价的基础上按照现行价格 水平和设计概算单价编制办法进行单价调整;新增项目单价按新增项 目批复时的价格水平和设计概算单价编制办法进行编制。 　　4.3 设备价格的确定。已安装完成的设备按实际采购价格分析 计列;delta;安装但已签订采购合同的设备按合同价格和合同条件 分析计列;delta;采购的设备可根据厂家报价资料和市场价格水平 重新核定。 　　4.4 临时工程工程量及单价的确定。已完成工程项日和工程量 应按实际发生工程量根据有关规范复核后计入调整概算，delta;完 项目的工程量按施工图设计工程量，但是由施工单lambda; 自行设计 施工的总价承包部分如施工导流工程、临时交通工程等项目的工程量 和单价可按招标数量及单价列人，尚delta;招标的工程项目工程量 采用施工图设计工程量或原概算工程量及单价。 　　4.5 独立费用。（1）独立费用项目原则上应与原设计概算确定 的费率或标准一致，但是由于建设期延长或者编制办法和费用标准等 政策性调整之后实施的工程项目可根据工程实际和现行设计概算编 制规定调整。（2）工程建设监理费、经济技术咨询费、科研勘察设计 费、工程质量检测费、安全施工费、工程保险费等项目根据工程实际 发生情况和编制期国家及地方有关政策规定计算。 　　4.6 预备费及建设期利息。已完工程不再计算基本预备费， delta;完工程以delta;完工程投资为基数按 3% 计算基本预备费;根 据国家计委计投资[1999]1340 号文《关于加强对基本建设大中型项 目概算中价差预备费管理有关间题的通知》规定“投资价格指数按零 计算”;建设期利息按照建设单lambda;与银行签订的贷款协议规定 的贷款额度、年限、利率等结合工程实际建设情况重新调整计算一。 　　4.7 建设征地及移民安置补偿概算编制。征地拆迁涉及的项目、 数量、补偿标准，在工程实施过程中，应严格按照