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关于全市重度残疾人生活状况的调研报告 今年 X 月至 X 月，市政协副主席 X 带队，组织市政协社法委和市残联有关人员， 深入全市 X 个区县（市），通过听取汇报、召开座谈会及实地走访等方式，征求各 区县（市）政府常务副区县（市）、分管领导及财政、民政、人社、残联等部门负责 人的意见和建议， 对我市重度残疾人生活状况进行了全面调研。 调查情况表明： 我市 重度残疾人生活状况令人堪忧， 相当一部分生活在绝对贫困线以下， 亟需各级党委政 府及社会各界的重视和关爱。现将调研情况综述如下： 一、我市重度残疾人生存状况 据调查统计，我市共有残疾人 X 人，其中重度残疾人 X 人，占残疾人总数的 X% 。 已发证的重度残疾人有 X 人，其中持有低保、五保证（不含集中供养的重度残疾人） 的有 X 人。调查情况表明，我市重度残疾人生活、就业、医疗、教育等大大落后于 社会的平均水平， 很大一部分仍生活在绝对贫困线以下， 有的挣扎在生死边缘亟待救 助。 （一）生活难以为继。重度残疾人由于身体原因，绝大部分没有就业创收能力， 生活没有保障。据调查，我市 X% 的重度残疾人靠微薄的“低保”、五保、临时救济 或亲戚朋友的接济度日， 全市重度残疾人生活水平比社会平均生活水平低 X% 。特别 是一些一户多残的家庭，生活更是难以为继。 （二）康复医疗困难。 康复是残疾人最基本的需求， 是残疾人就业和参与社会活 动的基础。 但目前政府为残疾人提供康复服务的特惠政策不多， 即使出台了一些特惠 政策，绝大部分落实未到位，致使特别需要康复医疗救助的残疾人得不到及时治疗， 留下了许多悲剧。 特别是重度精神残疾人需长期服药， 一个月几百甚至上千元。 因医 保、新农合必须是住院治疗才能报销， 且报销都有起付线， 加上许多药物和项目未纳 入报销范围，绝大部分残疾人小病忍、大病熬，小病拖成大病，轻病熬成重病，贫病 交加，雪上加霜，被病魔拖得倾家荡产，只能眼睁睁在家等死。近几年我市开展的 0-6 岁残疾儿童抢救性康复证明， 如果残疾儿童康复训练及时， 残疾程度可以得到极 大改善，甚至可以完全恢复健康。但目前残疾儿童抢救性康复还没有纳入医保范围， 每年靠从上面争一点项目资金帮助个别残疾儿童进行康复训练， 大部分残疾儿童因家 庭贫困，只能眼看着残疾一天天严重。 （三）受教育水平低。据已办证残疾人受教育情况调查分析， X% 的重度残 疾人没受过任何教育。 现今的随班就读模式无论在办学条件、 经费和师资力量， 还是 人文关怀等方面都远远不能满足残疾儿童少年的需求， 多数贫困家庭没有将适龄残疾 子女送到省、 市特校接受教育的经济能力， 以致适龄残疾儿童少年入学率低。 据调查， 全市适龄残疾儿童少年 X 人，已接受九年义务教育和特殊教育的 X 人，仅占总数的 X% 。重度残疾人家庭的子女受教育的水平更低。九年制义务教育虽然学杂费全免， 但其生活费、交通费、教辅资料费、文具用品费等，城区学生一年至少 X 元以上， 农村学生也在 X 元以上。由于家庭原因，他们无法支付这笔费用，孩子无法及时接 受教育。 此外，调研发现，由于心理承受能力差、 社会人文关怀少等因素的影响， 重度残 疾人普遍心理负担重，自卑、暴躁、易怒，容易产生抵制