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关于机关党建工作的调研报告
近期,我们按照市委的统一部署, 就贯彻落实党的十七届四中全
会精神,努力实现机关党建工作走在前头,进行了专题调研。发放问
卷调查表216份,回收187份,其中部门领导60份、党务干部
65份、机关党员62份; 走访1县1区和3个市直部门并召开座谈
会6个,51名市县区部门领导、党务干部和机关党员参加了座谈。
在此基础上,2次召开工委班子会议,总结经验、梳理问题、分析原
因、研究对策。现将有关情况报告如下:
一、机关党建工作的主要成效及基本经验
近年来, 全市各级机关党组织在市委的正确领导下, 坚持围绕中
心、服务大局,把握主线、突出重点,求真务实、探索创新,扎实推
进机关党的建设。
1.以文明机关创建为抓手,改进机关作风、促进科学发展。2
002年开始,以“三优一满意”为目标,在市直部门深入开展文明
机关创建活动,成效显著。 一是积极推动职能转变。进一步精减审批
项目、简化审批环节、实行并联联合审批,提高审批效率;进一步减
免投资项目收费, 深入开展社团和中介机构收费情况清理, 减少涉企
收费;进一步创新项目推进机制,实行全程跟踪办理、项目办结限期
等七项制度,推进重点项目建设。二是积极推进工作规范。督促各地
各部门建立机关行为规范,将管理职能和服务要求分解到岗、到人;
督促各地各部门推行岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办
结制、失职追究制等八项制度; 督促重点部门和重点岗位推行导办服
务、预约服务、上门服务等制度。三是积极推行服务举措。指导各部
门结合工作职能,每年推出服务群众、服务企业的具体举措;开展了
“项目建设推进年”、“企业服务年”、“万名干部下基层、服务一
线创新业” 、“双百双千”等活动;扎实推进 “双千万结对帮扶工程” 、
“低收入农户奔小康工程”,实行在职党员社区报到制度,开展文明
机关与行政村结对共建活动。
2.以学习型机关创建为载体,强化理论武装、促进素质提升。
2005年开始, 在市直部门全面开展创建学习型机关、 学习型党组
织和学习型党员活动。一是丰富学习内容。深入学习“三个代表”重
要思想,扎实开展十七大精神主题宣传教育和科学发展观学习实践活
动,认真学习市委市政府重大决策部署, 学习部门业务和科技、 经济、
法律、管理等新知识。二是完善学习制度。完善理论学习中心组、集
中学习日等制度, 开展 “党员论坛”、“微型党课”、“星期一夜校”、
“读好书”竞赛等活动;健全学习台帐、学习成果交流通报、学习档
案等制度,落实述学、评学、督学、讲学、考学制度;安排专项经费
用于邀请专家学者讲课、 购置学习资料和设备, 为学习提供必要的物
质保障。三是加强学习研究。组织引导机关党员干部通过交流研讨、
论文评比、 演讲比赛等形式, 对党的路线方针政策在本部门业务工作
中的贯彻落实情况进行了深入的分析和研究,形成了一大批有情况、
有分析、有对策的调研成果, 许多成果已在部门业务工作中具体运用。
3.以规范化建设为重点,激发组织活力、促进基层稳固。20
01年开始,在市直机关全面实施党支部规范化建设。一是抓班子。
配强专职副书记,制定出台了专职副书记配备任用意见和管理办法,
已配备专职副书记33名;调整规范支部设置,推行支部建在处室,
由党员处室负责人担任支部书记,履行“一岗双责”;健全党务干部
培训、激励机制,实施专职副书记年度述职和考核。二是抓制度。建
立党员学习积分考核、 党员先进性承诺、 党员领导干部定期上党课制
度,实施党员人才工程;坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党
员制度,实行党员政治生日制度、党员发展对象民主测评制、党员发
展转正公示制和票决制、 诫勉谈话和情况通报制度; 实施委员联系党
员、党内帮带等制度,建立困难党员互助金。三是抓创新。总结5个
市直部门机关党务公开试点经验, 全面推行机关党务公开; 确定市公
安局交警支队事故处理大队党支部等6个单位, 开展机
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