行政法：第二章 行政法律关系主体.pptxVIP

第二章 行政法律关系主体;第一节 行政法律关系主体概述;（1）行政主体是享有国家行政权的组织； （2）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织； （3）行政主体是能够独立承担法律责任的组织； （4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。;(二)行政主体的职权与职责 1.行政职权 是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。 行政职权的内容和形式，因行政主体的不同而有一定的差异，不同行政主体的行政职权的范围也不一样。 ;总的说来，行政职权大致包括以下内容： (1)行政立法权； (2)行政决策权； (3)行政决定权； (4)行政命令权； (5)行政执行权； (6)行政制裁权； (7)行政强制措施权； (8)行政强制执行权； (9)行政委托、监督权； (10)行政司法权； (11)行政组织法上的其他行政职权。 ;2.行政优益权 行政职权具有优先性的特点，即行政主体在行使行政职权时，依法享有一定的行政优先权和行政受益权。行政优先权和行政受益权，组合构成行政优益权。 3.行政职责 行政职责是指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。 行政职责的核心是“依法行政”，其主要内容包括： 依法履行职务，遵守权限规定，符合法定目的，遵循法定程序，等等。;4.行政权限 行政权限是指法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范