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煤矿防洪应急预案
( )
编 制:
审 核:
总 工 程 xxx:
矿 长:
二〇一六年一月十日
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防洪应急预案
1、 总则
1.1 编制目的
防洪是我矿安全工作的重要组成部分。为贯彻”以防为主、 防重于抢、
抢重于救、 常备不懈”的方针 , 坚持以人为本的原则 , 有效防御煤矿山
洪灾害 , 最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失 , 杜绝群死群伤事件的
发生 , 制定本预案。
1.2 编制原则
坚持科学发展观 , 体现以人为本 , 以保障矿区人民群众生命安全为首
要目标 ; 贯彻安全第一 , 常备不懈 , 以防为主 , 防、 抢、 救相结合 ; 坚持矿长负责制 , 进一步落实煤矿企业主体责任 , 实行统一指挥、 统一调度 ,
按照服从大局 , 团结抗洪的原则 , 采取各项有效措施 , 杜绝群死群伤 ,
减轻灾害损失。
1.3 编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国防洪法》、
《中华人民共和国煤炭法》、 《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律
法规和文件有关规定 , 结合 xxx 煤矿防洪工作实际 , 制定本应急预案。
1.4 适用范围
本预案适用于本矿井所属区域防洪应急工作。
2、 基本情况
焉耆盆地是天山南缘的断陷盆地 , 四周环山 , 中间低平。 xxx 煤田位于
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焉耆盆地的西南边缘 , 北、 西、 南三面环山。 西北有霍拉山 , 海拔 3000m, 属中高山 ; 西南有库鲁克塔格山 , 海拔 1500~2500m, 属中低山 ; 东面与
开都河冲积平原相接 , 孔雀河在煤田南部经过。
煤矿位于 xxx 煤田北西边缘 , 介于霍拉山和库鲁克塔格山间的锐角顶部。地势东西高、 中间低 , 北高南低 , 最高 1294m, 最低 1160m, 一般 1 160-1200m, 属低山丘陵地貌。
煤矿工业广场东、 西两侧冲沟上游汇水面积很大 , 矿区在地势较高的地方 , 矿区东部修建的防洪坝均利用导流渠将洪水疏导至矿区东侧的
大冲积沟 , 确保矿区东侧居住区的安全。
3、 组织指挥体系及职责
3.1 应急组织机构与职责
设立 xxx 煤矿防洪指挥部。
指 挥 长 : 矿长— xxx
副指挥长 :
成 员 :
防洪指挥部办公室设在 xxx, 办公室主任 xxx 。
矿防洪指挥部的主要职责是 : 统一领导、 指挥和协调煤矿防洪与救灾工作 ; 分析、 判断成灾或多次成灾的原因 , 制定煤矿防洪工作方案 ; 部
署、 组织和协调有关部门和有关受灾区域进行紧急援救 ; 做好煤矿防洪工作 ; 处理其它有关煤矿防洪的重要工作。
办公室的主要职责是 : 汇集、 上报灾情和应急处理与救灾进展情况 ;
提出具体的应急处理与救灾方案及措施建议 ; 贯彻上级防洪指挥部的指示
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和协调成员单位之间的工作 , 并督促落实 ; 组织有关部门和专家分析灾害
发展趋势 , 对灾害损失及影响进行评估 ; 负责各类文书资料的准备和整理 ;
承担矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。
xxx 煤矿煤矿防洪指挥部下设四个组 :
3.1.1 综合组 : 组长 xxx, 负责对 xxx 防洪指挥部、 气象、 水文等部
门各种信息的收集、 整理分析 , 掌握暴雨洪水预报、 降水、 泥石流、
滑坡、 煤矿井下险情等信息 , 及时为领导决策提供依据。
3.1.2 调度组 : 组长 xxx 负责抢险人员的调配 , 调度并管理抢险救灾物
质、 车辆等。
3.1.3
抢险救援组 :
组长 xxx,
负责组织相关人员与救护队联系
, 并组
织相关人员参加 , 主要负责对煤矿洪灾的抢险救援
, 现场控制和保护。
3.1.4
后勤保障组 :
组长 xxx,
主要负责落实应急救援的物质准备
, 煤
矿洪灾善后处理等。
3.2 应急组织体系框架
向 xxx 气象局要起灾害天气信息和实时雨量监测资料 , xxx 政府办、 x
防汛办应急响应并报警 , 然后按照 xxx 防汛办统一指挥 , 随时联动参与。
矿防洪指挥部通知相关人员应急响应 , 并由指挥部办室负责通知各采掘作
业点的所有人员参与联动响应 , 有较大的雷阵雨及大爆雨或其它紧急情况
, 将井下所有人员撤到地面。4、 预警和预防机制
4.1 信息监测与报告
按照早发现、 早报告、 早处理的原则 , 由矿有关成员与气象部门建立
天气信息来源与分析 , 矿防洪办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。
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