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加快推进5G网络建设实施方案 加快推进5G网络建设实施方案 （一）加快5G网络规划建设。 1.加快5G站址规划的审批工作。各县（市、区）要对应明确主管部门和职责分工，做好本地区5G网络站址规划（简称“5G规划”）编制审批工作。5G规划审批完成后及时向社会进行公示。自然资源和规划部门要加大支持力度，将5G基站建设用地需求统筹纳入土地利用总体规划或国土空间规划，列入本地土地利用年度，保障5G基站建设用地。市、县两级自然资源和规划部门负责将依法审批后的5G规划统筹纳入城市控制性详细规划管理，并在各类城市建设工程中严格实施。（责任单位：市通信发展办、市工业和信息化局、市自然资源和规划局，各县市、区政府管委会） 2.全面推进5G基站及配套工程建设。发挥基础电信企业和铁塔xx分公司等通信企业的5G基站建设的主体作用，结合5G站址规划，根据共建共享原则和要求，按照工作目标的时间节点，全面开展5G通信基站和配套设施建设工作，构建高速率、低时延、广普及、全覆盖的5G网络，加速我市信息化进程，助力全市数字经济发展。同时将移动通信基础设施纳入建设项目审查内容，在新建交通干线、重要交通枢纽、重点园区、重要项目中，同步开展5G基站、机房及相关配套设施规划，确保为基站站址、通信机房、传输管线等建设需求预留空间，推动实现同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。（责任单位：市通信发展办、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、各县市、区政府管委会） 3.加强5G基站的电磁环境安全监管。市通信发展办、市生态环境局要加强5G基站电磁辐射环境保护工作的管理和监督，指导、监督基础电信企业和铁塔xx分公司等通信企业开展电磁辐射环境保护工作。铁塔xx分公司等通信企业要坚持把电磁环境安全贯穿5G基站布局、建设的全过程，遵守并执行国家电磁辐射环境保护的法律、法规和政策，对需纳入环境管理的5G基站依法履行环境影响登记表备案手续。加大电磁辐射科普宣传力度，主动回应群众关心的电磁环境问题，及时公开5G基站的电磁辐射环境监测信息，营造良好发展环境。（责任单位：市通信发展办、市生态环境局，基础电信企业、铁塔xx分公司等通信企业） （二）推动社会公共资源向5G建设全面开放。 1.推动社会公共资源开放共享。各县（市、区）要督促各部门及有关单位，推动所属非涉密办公楼宇、住宅区、商务办公楼、学校、展览馆、旅游景点等所属建（构）筑物和公路、桥梁隧道、公共地下空间等公共区域向基础电信企业、铁塔xx分公司开放，用于5G建设。市、县两级机关事务管理部门协调本级政府部门及相关单位开放所属非涉密楼宇及公共区域，为5G网络建设提供便利。（责任单位：市住房保障房产管理局、市机关事务局、市教育局、市文化广电和旅游局、市交通运输局、市人防办，各县市、区政府管委会） 2.推动塔（杆）资源开放共享。经过可行性论证，各级公安、市政、交通运输、城管执法、供电等部门各类塔（杆）资源与铁塔xx分公司通信基站塔（杆）资源双向共享和相互开放。开放所属市政路灯杆、公安监控杆、城管监控杆、交通指示杆、电力塔（杆）等塔（杆）资源，并在满足路灯照明亮度和安全的基础上，将所配属的电力接入资源向5G网络设施开放共享。开放塔（杆）资源需进行塔（杆）承载力及安全技术校核论证，同时近电作业需要满足安全防护相关要求。各行业在信息化建设时优先使用5G基站塔（杆）资源，最大化实现“一塔（杆）多用”，5G网络基站建设与城市建设有机融合。规划建设塔（杆）等公共设施时，统筹考虑5G网络基站建设需求，优先使用可满足5G网络基站承载的塔（杆）类型，以市场化原则推进合作，确保“多塔（杆）合一”落地。启动并加快智慧灯杆（一杆多用）建设。在新建道路规划设计中，优先考虑“5G+智能灯杆”统筹建设，减少占地和重复投资。既有设施结合5G网络建设和基础配套功能满足需求的，实施智慧灯杆改造。（责任单位：市通信发展办、市住房保障房产管理局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局、市城管执法局、xx供电公司，各县市、区政府管委会） 3.督促物业企业做好住宅小区移动通信网络覆盖协调配合工作。各级各有关部门和单位应积极支持5G基站建设与维护。严禁物业企业违规收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。一经发现，由有关部门依法予以严肃处理并追究有关单位和人员责任。（责任单位：市住房保障房产管理局、市市场监管局、市通信发展办、各县市、区政府管委会） （三）落实用电支持政策，降低5G建设成本。 推进5G基站直供电改造。对目前转供电基站实施直供电改造工程，分两年完成。市工业和信息化局会同市通信发展办、xx供电公司研究制定5G基站转供电改直供电工作，倒排计划，2021年底实现全市转供电基站80%以上改为直供电，202