2021年度电大远程教育成本效益实证与比较研究成果公报.docVIP

“电大远程教诲成本效益实证与比较研究”成果公报 由中央广播电视大学张少刚研究员主持国家社科基金“十五”规划教诲学国家普通课题“电大远程教诲成本效益实证与比较研究”（课题批准号：DCA050013），日前通过了全国教诲科学规划领导小组办公室组织成果鉴定，现将成果公示如下： 一、内容与办法 （一）问题提出 1999年以来，中央电大以国家当代远程教诲工程实行“中央电大人才培养模式改革与开放教诲试点”项目为依托，带动全国电大蓬勃发展，实现了办学理念、教学模式、技术手段、管理方式四个转变，开创了国内开放教诲新形式。电大系统在校生数、固定资产积累速度都大大超过历史水平，为新时期贯彻贯彻党十七大精神奠定了坚实基本。电大作为中华人民共和国乃至世界上最大远程开放教诲体系，在新时期具备如何阶段性特性，即：其生均成本与生均可变成本如何，机构成本与成本构造如何，拥有如何规模效益，在多大限度上存在着范畴经济，学习者个人学习支出特性及其影响因素是什么，远程开放教诲成本如何分担等等，始终是电大系统内外各方关注问题。 以电大远程开放教诲为对象进行实证研究，意味着关注国内当代远程教诲70%学习群体和高等教诲在基层发展。研究盼望通过实证研究提供新时期电大开放教诲成本效益新证据，为电大系统各单位将来战略发展提供决策建议，为相应教诲行政主管部门制定政策提供参照数据，为世界上人口较多、经济欠发达国家发展远程教诲开放大学提供教学借鉴。 （二）研究内容 研究内容由7个模块和1个应用软件——“远程开放教诲成本与经济学预测”构成。 模块一：远程开放教诲成本分担机制研究。以人力资本理论、教诲投资收益率理论、高等教诲经济属性准公共产品学说、“谁受益谁承担”高等教诲成本分担理论为根据，探讨适合中华人民共和国国情当代远程高等教诲成本构成与学费互动关系，即成本补偿机制基本架构，并结合案例进行成本与学费实证分析。 模块二：远程开放教诲规模经济实证研究。重要基于电大财务成本数据，通过实证研究，考察中央、省级、地市级电大运营成本、经济学特性及其变化趋势。 模块三：远程开放教诲范畴经济实证研究。基于地市级电大教学点远程教诲财务成本数据，从专科生与本科生联合培养角度，通过实证研究，考察范畴经济现象。 模块四：远程开放教诲收支平衡点实证研究。基于省级电大远程开放教诲财务成本数据，研究省级电大在校生收支平衡点。 模块五：远程开放教诲学习者个人学习支出特性及其影响因素分析。通过实证研究，探讨远程教诲学习者社会经济特性、教诲支付承担、个人教诲支出构成以及影响个人教诲支出重要因素等。 模块六：远程开放教诲成本与经济学理论探讨。关注技术升级对教学成本产生影响，成本内部隐性损耗，以及教学模式变化，为减少远程开放教诲办学成本和提高总成本运用率提供也许分析工具。 模块七：远程开放教诲成本与经济学比较研究。试图在不同环境背景下远程高等教诲以及远程教诲机构中间寻找共性和基本规律。 附加模块：“远程开放教诲成本与经济学预测”应用软件。盼望在成果推广应用、持续关注成本变化，不断完善远程教诲经济理论模型，推动学科建设中，能有一种辅助性跟踪研究工具。 （三）研究数据 面向机构成本研究数据通过四种办法收集。一是通过中华人民共和国记录年鉴以及电大教诲年鉴获得有关数据；二是以直接报表方式采集东、中、西部样本电大开放教诲财务数据，涉及收费原则数据，时间跨度为-，涉及中央电大、10个省级电大，21个地市级电大持续4年财务数据；三是从中央电大数据库直接查阅系统内部有关数据；四是访谈，现场考察。课题组先后实地考察了9个省和地市电大，组织了4次专项讨论会。面向学习者个人学习费用研究数据，采用整群抽样与以便抽样相结合办法，在试问卷基本上，在两个都市发放了“电大学生学习费用调查问卷”，调查共收到有效调查问卷981份。 数据解决采用了SPSS等软件，建立了多元回归和U型回归等模型。 （四）研究办法 该课题重要采用文献研究、比较研究、问卷调查、专家访谈、个案研究等办法。研究选用了四结合技术路线。一是学科专家与一线工作者结合，集成远程教诲、教诲经济、数学建模等专家建议，组织不同类型与不同工作岗位人员，如学科、研究、人事、财务、技术、管理等人员协同攻关。二是面上研究与点上研究结合，在全国省、地市电大按东、中、西抽取相应样本单位发放调查问卷，进一步典型都市开展个案研究。三是线下与线上结合，线下进行现场考察与访谈，线上召集不同地区人员进行网络视频研讨。四是阶段性研究与长期性跟踪研究结合，不但将成本发生划定在4年时限横断面上，并且研发了“远程开放教诲成本与经济学预测”应用软件以持续获得一手数据，改进模型，动态跟踪研究成果，哺育远程教诲经济学科。 二、结论与对策 （一）远程高等教诲成本归集与分类 依照远程教诲成本核算和成本管理需要，考虑到电大是系统办学，开放教