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办事指南 国际收支统计申报 银行结售汇统计管理 抽样调查制度 对外出具证明的操作指引 国际收支统计申报 一、 什么是国际收支？ 二、 为什么要实行国际收支统计申报制度？ 三、 国际收支统计申报范围 四、 我国国际收支统计申报体系的框架是怎样的？ 五、 在我国，什么样的交易需要进行国际收支统计申报？ 六、 哪些非中国居民需要进行国际收支统计申报，海外华人华侨也要申报吗? 七、申报主体可通过哪些渠道进行国际收支统计申报? 八、 国际收支统计申报中“中国居民”的定义是什么？ 九、 为什么实行交易主体申报原则？ 十、通过金融机构进行国际收支统计申报的凭证有几种? 1、国际收支统计间接申报主体的定义是什么？如何办理国际收支统计间接 申报？填写申报凭证应注意什么事项？ 十二、什么是国际收支交易编码？ 十三、新《国际收支统计申报办法》实施后，中国居民个人对外金融资产将如 何申报？ 十四、外汇局如何确保国际收支统计申报数据的及时性、准确性、完整性？ 十五、国际收支统计申报数据的用途是什么，新《国际收支统计申报办法》是 否对反贪腐、反洗钱、打击偷漏税有较大的促进作用？ 十六、新《国际收支统计申报办法》实施后，更多主体将被要求履行国际收支 统计申报义务，这是否与促进对外投资便利化政策相矛盾 ？ 十七、什么是对外金融资产负债？ 十八、国际收支统计间接申报的监管对象是什么？ 十九、如何申领特殊机构代码？ 二十、如果未按规定及时进行国际收支统计申报，会有什么后果？ 二十一、交易编码和交易附言填写指引（收入部分） 二十二、交易编码和交易附言填写指引（支出部分） 一、 什么是国际收支？ 返回 国际收支是一种统计报表，它系统地记载了特定时间内（一般以 1个年度 作为记载时间段），一个经济体与世界其它地方的各项涉外交易，交易主要在该 经济体居民与非居民之间进行。 （一） 国际收支定期记录一个经济体居民与非居民涉外交易规模。 （二） 国际收支以复式记帐方法进行记帐，一笔交易在不同对应交易项目 进行不同方向、对应等额数据统计。 （三） 国际收支是以权责发生制记录涉外交易，而非跨境资金收付实现制 记录涉外交易。 （四） 国际通行做法，应用资本和金融账户国际收支统计数据测度一个经 济体跨境资金流动状况。 （五） 我们平常习惯，直接应用“国际收支网上申报系统数据”统计的经 常账户、资本和金融账户跨境收支申报数据，监测分析外汇局分支局辖区国际 收支交易状况、跨境资金流动趋势。 二、 为什么要实行国际收支统计申报制度？ 返回 国际收支统计申报是为国际收支统计工作服务的，是编制国际收支平衡表 的基础。随着我国经济体制从单一的计划经济向社会主义市场经济转变，经济 主体多元化，对外交往不断扩大，原先建立在行业统计基础上的国际收支统计 制度已不能全面反映整个对外交易的情况，无法涵盖大量新出现的经济信息， 为适应社会主义市场经济体制，并与国际接轨，必须建立由交易主体进行申报 的国际收支统计申报制度。新的国际收支统计申报办法是按照国际货币基金组 织的《国际收支手册》第六版的原则，结合我国具体情况制定的，增强了数据 的国际可比性，大大提高为经济决策提供基础数据和动态信息的作用。 1995年 8月经国务院批准，1995年9月以中国人民银行行长令颁布实施了《国际收支 统计申报办法》。该办法的实施是我国国际收支统计制度改革过程中的一个重要 里程碑。它对推动外汇管理体制改革，促进外向型经济发展，健全和完善我国 宏观经济监测体系具有深远意义。 三、 国际收支统计申报范围 返回 国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易 以及中国居民对外金融资产、负债状况。 四、 我国国际收支统计申报体系的框架是怎样的？ 返回 国际收支基础统计体系由外汇局组织和运行，主要由以下具体制度组成： （一）国际收支统计间接申报制度 （限时申报，逐笔统计，依托“国际收支网上申报系统” ，是当前 国际收支基础统计体系的主干制度——习惯称之为“国收系统” ） （二） 金融机构直接申报制度 （主要包括金融机构对境外资产负债及损益、中资金融机构外汇资产 负债、对外金融资产负债及交易统计等多项直接申报制度，定期统计，金融机 构总部报送原则） （三） 其他专项调查制度 （主要包括贸易信贷调查、国际运输调查、国际旅游支出调查、国际 保险调查等制度，外汇局不定期牵头组织开展） 五、 在我国，什么样的交易需要进行国际收支统计申报？ 返回 原则上，中国居民与非中国居民之间的各类经济往来，及由此产生的金融 资产负债情况，不论是用人民币还是外币计价结算，都要进行国际收支统计申 报。其中，“居民”既包括个人，也包括机构；“非中国居民”既包括境外个 人，也包括境外机构。“经济往来”指与经济相关的所有收入与支出，包括商 品的买与卖、