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东航云南分公司建立安全管理体系的探索思考 2009-03-24民航资源网专家 王清晨［投稿排行榜］ 2009/03/24（ 17:48:28） 近年來,我国航空企业虽然在管理体制、规章标准、技术等方血开展了 ?些创新和突 破，有了长足的进步，但在安全管理上仍然存在许多不足，与发达国家管理水平相比差 跖述很远。I大I此，借鉴国际民航发达国家在安全管理方而的先进成果，树立以风险管理 为核心的现代安全管理理念，保留并继承民航安全管理经验屮原有的精华，建立符合我 国航空运输业特点的安全管理（SMS）体系，对突破传统管理模式局限，落实科学发展 观，实现安全管理关II前移，进行安全闭环管理，构建安全管理长效机制，健全安全责 任制，加强安全文化建设，具有十分重要的现实意义。 笔者作为东航云南分公司建立安全管理体系（SMS）的项目负责人，有幸纽织与参 与了 SMS建立的全过程。这里特将探索经验与思考提出与大家共亨，期望携手走出一条 适合中国航空公司安全健康持续发展之路。 一、云南分公司建立安全管理体系的经验 1、审时度势，着眼全局，抓住机遇，及时启动SMS项目建设。 ICAO公约附件6《航空器运行》第30次修订要求：从2009年1月1 H起，国家 应要求航空运营人实施被局方接受的安全管理体系（SMS）,至少包括辨识影响安全的 危险源；保证采取必要的改止措施來维持可接受的安全水平；对己获得的安全水